гражданское дело № 2-76/086-2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 февраля 2011 года г. Курск Курский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Гуторовой Е.В., при секретаре Федотовой Е.В., с участием представителя заявителя ФИО2 - ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Администрации Курского района Курской области - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседания гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействие Администрации Курского района Курской области и об обязании устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации Курского района Курской области, выразившиеся в непринятии в установленные действующим законодательством сроки решения по существу ее заявления от 02 ноября 2010 года об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> в кадастровом квартале № и об обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя тем, что она - ФИО2 являясь инвалидом третьей группы, 08 ноября 2010 года направила в Администрацию Курского района Курской области заявление от 02 ноября 2010 года об утверждении схемы расположения на кадастровом плане вышеуказанного земельного участка, к которому был приложен план (схема) земельного участка. Данный план (схема) земельного участка позволяет определить более точное место местоположение испрашиваемого земельного участка, а также определить является ли земельный участок свободным от прав третьих лиц, поскольку кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы, при выполнении работ по изготовлению плана (схемы) земельного участка запрашивает соответствующие сведения в Земельную Кадастровую палату по Курской области. Вместе с тем, в установленный действующим законодательством месячный срок ответа из Администрации Курского района Курской области в её - ФИО10 адрес по результатам рассмотрения её заявления, не поступило. Считает, что действия Администрации Курского_ района Курской области по непринятию в установленные действующим законодательством сроки решения по существу поданного заявления являются незаконными, поскольку она - ФИО4 в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», имеет право на предоставление испрашиваемого земельного участка в первоочередном порядке без проведения торгов и аукционов. Кроме того, ею при направлении вышеуказанного заявления были соблюдены требования, предусмотренные ст. 34 ЗК РФ. Заявитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Согласно полученной телефонограмме ею было получено сообщение относительно поданного ею 02 ноября 2010 года, заявления из Администрации Курского района Курской области еще до 31 января 2010 года, точную дату указать не может. Представитель заявителя ФИО2 - ФИО5 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. О том, что ФИО2 было получено сообщение из Администрации Курского района Курской области на её заявление, ему стало известно в настоящем судебном заседании. Представитель заинтересованного лица Администрации Курского района Курской области - ФИО6 заявленные ФИО2 требования не признал, пояснив, что 12 ноября 2010 года Администрацией Курского района Курской области было получено заявление ФИО2 от 02 ноября 2010 года об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> в кадастровом квартале № №. Вышеуказанное заявление было рассмотрено в установленные законом сроки, и ФИО2 был направлен ответ за исходящим № от 07 декабря 2010 года. Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно заявлению ФИО2 от 02 ноября 2010 года, последняя просит утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес> в кадастровом квартале №, и предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность за плату. Вышеуказанное заявление было направлено Администрации Курского района Курской области 08 ноября 2010 года, что подтверждается квитанцией об отправке почтовых отправлений. Как установлено в судебном заседании, вышеуказанное заявление ФИО2 от 02 ноября 2010 года Администрацией Курского района Курской области было получено 12 ноября 2010 года. Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Как следует из ч 4. ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В силу п.1 ч.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года №59-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г.) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Согласно п.4 ч.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года №59-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г.) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 12 Вышеуказанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Так, из представленной суду копии сообщения зам. Главы Администрации Курского района Курской области ФИО7 на имя ФИО2, следует, что ФИО2 на ее обращение от 02 ноября 2010 года вход. №з-№ от 12 ноября 2010 года был дан ответ от 07 декабря 2010 года исх. №. Факт направления вышеназванного ответа ФИО2 подтвержден копией журнала исходящей корреспонденции Администрации Курского района Курской области, из которого следует, что 07 декабря 2010 года исх. № ФИО2 был отправлен ответ на заявление последней об утверждении плана земельного участка. Учитывая, что дата и исходящий номер, указанные на сообщении зам. Главы Администрации Курского района Курской области ФИО7 на имя ФИО8 совпадают с датой и номером исходящей корреспонденции в журнале исходящей корреспонденции Администрации Курского района Курской области, оснований сомневаться в направлении заявительнице вышеуказанного ответа на ее обращение у суда не имеется. Вместе с тем, заявительница ФИО2, в полученной телефонограмме подтвердила факт получения ею сообщения Администрации Курского района Курской области на поданное заявление. Вместе с тем, уточнить дату получения данного сообщения не может, утверждает, что оно было получено до 31 января 2010 года. В силу ст.ст. 2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы граждан. Учитывая дату поступления заявления ФИО2 в Администрацию Курского района Курской области и дату направления последней ответа, суд считает, что ответ заявительнице ФИО2 на ее обращение, поступившее в Администрации Курского района Курской области 12 ноября 2010 года, был дан в установленный законом срок - 07 декабря 2010 года. Нарушений требований закона по рассмотрению заявления ФИО2 и при направлении ответа на ее обращение судом не установлено. Суд не принимает во внимание доводы представителей сторон относительно принятого решения по вышеуказанному заявлению ФИО2, поскольку данные доводы не являются предметом рассмотрения настоящего заявления, и их оценка не может влиять на рассмотрение дела по существу. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявитель ФИО2 не представила суду достаточных и достоверных доказательств нарушения своих прав со стороны Администрации Курского района Курской области и считает необходимым заявителю ФИО2 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействие Администрации Курского района Курской области и об обязании устранить допущенные нарушения, отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: ФИО2 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие Администрации Курского района Курской области, выразившиеся в непринятии в установленные действующим законодательством сроки решения по существу ее заявления от 02 ноября 2010 года об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> в кадастровом квартале № и об обязании устранить допущенные нарушения, отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня изготовления мотивированного решения с которым стороны могут ознакомиться 11 февраля 2011 года. Председательствующий: Е.В. Гуторова