Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Курский районный суд <адрес> в составе судьи Брынцевой Н.В., при секретаре Булгакове Е.Ю, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО8 ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО8 о признании бездействия незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения, У С Т А Н О В И Л : ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО8 о признании незаконным бездействия ФИО8 по несвоевременному рассмотрению заявления о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, поданного ДД.ММ.ГГГГ, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований указала следующее. Она является матерью ребенка инвалида ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ею в ФИО8 было подано заявление о признании ее с составом семьи 2 человека нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь, с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. На тот момент и до настоящего времени в собственности жилых помещений она не имеет, проживает и зарегистрирована в квартире матери. С момента подачи заявления она считала, что ответчиком выполняются все предусмотренные действующим законодательством обязанности по улучшению ее жилищных условий. Однако выяснилось, что ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено по существу жилищной комиссией при Администрации Камышинского сельсовета только ДД.ММ.ГГГГ и было принято решение №, в соответствии с которым она была признана и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ главой Камышинского сельсовета было вынесено постановление №, по которому ей была присвоена очередь номер 4. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию сельсовета с просьбой сообщить номер очереди и с какого числа она состоит на учете. О нарушении своего права на признание нуждающейся с ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Неосуществление постановки на учет с момента подачи заявления нарушает ее право на обеспечение жильем. В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, также указала, что на 1999 год и до настоящего времени она с сыном проживает в принадлежащей муниципальному образованию квартире по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В данной квартире на 1999 год проживали и были зарегистрированы 8 человек: она с сыном, ее мать, ее сестры и их дети. Площадь квартиры позволяла ей на 1999 год быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, ею ДД.ММ.ГГГГ было подано в администрацию сельсовета соответствующее заявление. Кроме того, на тот момент у нее был туберкулез легких, она длительно находилась на лечении, и ей выдавалась справка о нуждаемости в отдельном жилье, которая до настоящего времени у нее не сохранилась. Ни она, ни сын, а также никто из проживавших в квартире лиц в собственности жилья не имели и не имеют, в приватизации никто из них участия не принимал. Представитель ответчика ФИО8 ФИО4 в судебном заседании возражение против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что, действительно, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с приложением документов, в том числе, справки Областного противотуберкулезного диспансера о наличии у нее заболевания и ордера на квартиру. Поскольку на тот период в администрации сельсовета работа по жилищным вопросам не велась, заявление ФИО2 рассмотрено не было. Рассмотрение ее заявления жилищно-бытовой комиссией состоялось только ДД.ММ.ГГГГ, она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Жилое помещение, в котором проживает ФИО5, является муниципальной собственностью, она и ее сын, а также другие поживающие в квартире лица в приватизации жилья не участвовали, в собственности жилых помещений не имеют. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в виду следующего. В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РСФСР (действовавшего на момент рассматриваемых правоотношений) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Аналогичная норма содержится в подп. «а» п. 7 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 49 ЖК РФ правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Подпунктом «б» п. 2 названного Постановления Совета Министров РСФСР было поручено Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, Московского и Ленинградского Советов народных депутатов определить с учетом местных условий правила учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений. Во исполнение данного Постановления в <адрес> были приняты ДД.ММ.ГГГГ за № Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>, утвержденные постановлением исполкома <адрес> Совета народных депутатов и президиума областного совета профсоюзов, в подп. «а» п. 7 которых указывалось, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7 и менее квадратных метров кроме случаев, если совместно проживающие члены семьи имеют в собственности иные жилые помещения. Судом установлено, что истца ФИО2 на период 1999 года и до настоящего времени согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ № и ордеру №, выданному ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает на условиях договора социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, Камышинский сельсовет, д. Букреевка, <адрес>. Кроме ФИО2, в данном жилом помещении в 1999 году проживали 7 человек: ее сын, ее мать, сестры и сын сестры. <адрес> квартиры составляет 48,5 кв.м, жилая 27,8 кв.м. В связи с чем, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляла менее 7 квадратных метров. Решив воспользоваться своим правом на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для последующего получения жилья, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с соответствующим письменным заявлением к главе Камышинского сельсовета <адрес>. В соответствии с абз. 2 п. 14 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. Аналогичная норма содержится и в абз. 3 п. 14 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>, утвержденных постановлением исполкома <адрес> Совета народных депутатов и президиума областного совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ №. Как усматривается из материалов дела и следует из пояснений сторон, указанное заявление ФИО2 в установленный нормативными актами срок должностными лицами Камышинского сельсовета рассмотрено не было. Заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено лишь в марте 2008 года, и решением жилищно-бытовой комиссии Камышинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Постановлением главы Камышинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 номер очередности был присвоен «4». Установлено, что ФИО2 жильем по нормам действовавшего на тот период времени законодательства и законодательства, действующего в настоящее время, не обеспечивалась. Согласно сообщениям УФРС РФ по <адрес> и сведениям Курского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО6 в собственности жилья не имеют. В приватизации жилья ни она, ни сын, по сведениям администрации Камышинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, не участвовали. Остальные проживавшие совместно с истицей в квартире члены семьи, как следует из сообщения Курского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственности жилых помещений также не имеют. Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что на момент подачи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявления у нее имелись основания для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке с указанной даты на учет. В связи с чем, судом исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. Бездействие на тот момент исполнительной власти Камышинского сельсовета <адрес> привело к нарушению прав истицы на обеспечение в соответствии с нормами действовавшего законодательства жилым помещением. Вместе с тем, поскольку ФИО8 правопреемником органов исполнительной государственной власти Камышинского сельсовета <адрес> не является, в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия ФИО8 следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Признать ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Н.В. Брынцева Справка Решение обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ