Гр.дело № года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Курск 27 июня 2011 года Курский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Найдёновой И.В., при секретаре Сергеевой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области ФИО7, действующей на основании доверенности от 11.01.2011 г., представителя третьего лица Администрации Курского района Курской области ФИО9, действующего на основании доверенности № 3 от 11.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, У С Т А Н О В И Л: Истец ФИО1 обратился в Курский районный суд Курской области с иском к Администрации Курского района Курской области и жилищной комиссии Камышинского сельсовета Курского района Курской области о признании права на внеочередное получение жилой площади, понуждении выделить жилую площадь, мотивируя тем, что он с 1997 г. по настоящее время страдает заболеванием, которое в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, что подтверждается Заключением КЭК № 5 Центральной районной больницы Курского района от 11.08.1997 г. В 1997 г. им было подано заявление в администрацию Курского района о первоочередном предоставлении жилплощади. С 2002 г. жилищная комиссия, вызывая его на заседания, не предоставляет жилья. Позже его посетил председатель жилищной комиссии и попросил повторно написать заявление о постановке на очередь, объяснив, что прежнее утеряно. В 2006 г. Администрация Курского района Курской области сообщила, что он поставлен на очередь под № 8. До сегодняшнего дня истец жилья собственного не имеет, с семьей: женой и сыном, на протяжении 15 лет проживает в съемном жилье. В соответствие со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, 51 ч. 1 п. 4 ЖК РФ, ст. 14 п. 5 ФЗ от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» определено, что лица, страдающие <данные изъяты>, имеют право на внеочередное предоставление жилья в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более, от времени включения в список внеочередников, нет и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. Просит признать за ним право на внеочередное получение жилой площади, обязать ответчиков выделить ему жилую площадь. В ходе рассмотрения дела ФИО1 изменил свои требования, обратившись с иском к Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области, в котором просил обязать ответчика выделить ему жилую площадь. Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил обязать Администрацию Камышинского сельского совета Курского района Курской области предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства на территории Муниципального образования «Камышинский сельсовет» Курского района Курской области. Представитель ответчика - Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области ФИО7 в судебном заседании признала исковые требования ФИО1 и пояснила, что ФИО1 решением жилищной комиссии при Администрации Камышинского сельского совета Курского района Курской области от 25 марта 2008 года признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет. Постановлением Главы Камышинского сельского совета Курского района Курской области № 27 от 04.04.2008 г ФИО1 поставлен на очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий под номером 6. Однако, ввиду отсутствия у Администрации Камышинского сельского совета свободного социального жилья и ввиду того, что бюджет муниципального образования является дотационным, Администрация не имеет возможности обеспечить ФИО8 жилым помещением. Представитель третьего лица Администрации Курского района Курской области ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд пришел, исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу: В соответствие со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Истец ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> бессрочно и страдает заболеванием, которое включено в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается заключением КЭК № 5от 9.01.2003 г. ГУЗ «Центральная районная больница Курского района», справкой <данные изъяты>, а также - справкой ОГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер», выданной 28.10.2010 г. Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Согласно статье 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 настоящего Кодекса. Как следует из пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Истец ФИО1, его жена ФИО2 и сын ФИО3, <данные изъяты> года рождения, фактически проживает по адресу: Курская область, Курский район, Камышинский сельсовет, д. Волобуево, <адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО10 и ФИО11, по 1/2 доли каждой, что подтверждается справками Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области № 451 от 19.04.2011 г., № 624 от 16.06.2011 г. Решением Жилищной комиссии Камышинского сельсовета Курского района Курской области № 6 от 25 марта 2008 г. истец ФИО1 обоснованно признан и поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением главы Камышинского сельсовета Курского района Курской области от 04 апреля 2008 г. № 27 «О присвоении порядковых номеров очередности гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий» присвоены номера очередности гражданам, проживающим на территории Камышинского сельсовета Курского района Курской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе ФИО1 - №. Однако, в соответствие с положениями статьи 57 ЖК РФ ФИО1, в связи с наличием у него заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, должно быть предоставлено жилое помещения по договору социального найма вне очереди. В судебном заседании представитель ответчика Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области ФИО7 пояснила, что до настоящего времени ФИО1 жилое помещение не предоставлено, в связи отсутствием свободного социального жилья на территории муниципального образования и отсутствия денежных средств на его приобретение. Вместе с тем, федеральное законодательство, в том числе ст. 2 Жилищного кодекса РФ обязывает органы местного самоуправления обеспечить инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренные перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 вне очереди жилыми помещения по договорам социального найма, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Однако, данное требование Закона Администрацией Камышинского сельсовета Курского района Курской области в отношении истца ФИО1 до настоящего времени не исполнено. В связи с чем исковые требование ФИО1 к Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области о понуждении ответчика выделить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению. Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствие со ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. На основании изложенного суд считает, что Администрацию Камышинского сельсовета Курского района Курской области следует обязать предоставить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства на территории Муниципального образования «Камышинский сельсовет» Курского района Курской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории МО «Камышинский сельский совет» Курского района Курской области, но не превышающую норму предоставления на одного человека, более чем в два раза. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ФИО1 к Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить. Обязать Администрацию Камышинского сельского совета Курского района Курской области предоставить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства на территории Муниципального образования «Камышинский сельсовет» Курского района Курской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории МО « Камышинский сельский совет» Курского района Курской области, но не превышающую норму предоставления на одного человека, более чем в два раза. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней. Председательствующий: И.В. Найдёнова