Гр.дело № года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск                          17 июня 2011 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Найдёновой И.В.,

при секретаре Сергеевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующей на основании устного заявления,

представителя ответчика - МО «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области ФИО7, действующей на основании доверенности от 7.06.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в Курский районный суд Курской области с иском к Муниципальному образованию «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, мотивируя тем, что в соответствие с Постановлением главы Шумаковского сельсовета от 19 мая 2010 г. № 21 он поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении. Впоследствии в данное постановление внесено изменение и с 1 июня 2010 г. и он принят на учет нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке, поскольку имеющееся у него заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. При этом положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствии иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Считает, что поскольку он поставлен на учет еще в мае 2010 г., однако благоустроенным жилым помещением до сих пор не обеспечен, нарушено его право, гарантированное ст. 40 Конституции РФ. Просит обязать администрацию МО «Шумаковский сельсовет» Курского района предоставить ему благоустроенное жилое помещение.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3, действующая на основании устного заявления, в соответствие с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила обязать Администрацию Муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области предоставить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Представителя ответчика - МО «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 признал полностью и пояснил, что ФИО2 обратился в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района Курской области с заявлением о постановке на учет, как нуждающегося в жилом помещении, в марте 2010 г. Решением Жилищной комиссии Шумаковского сельсовета Курского района Курской области № 7 от 18 мая 2010 г. ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении. Постановлением главы Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 19 мая 2010 г. № 21 «О постановке на учет на получение жилого помещения ФИО2» ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на регистрационный учет под № 22. Постановлением главы Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 01 июня 2010 г. № 24 «О внесении изменений в постановление администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 19.05.2010 г. № 21…» решено изложить пункт 2 постановления администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области № 21 от 19 мая 2010 г. «О постановке на учет на получение жилого помещения ФИО2» в новой редакции - ФИО2 поставить на учет для получения жилой площади по общей очереди № 22, с выводом списков граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, как страдающего тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Бюджет Шумаковского сельсовета является дотационным, доля безвозмездных поступлений от других бюджетов в общей сумме доходов составляет 84 %, средства на приобретение жилья инвалидам по общему заболеванию не предусмотрены в бюджете, поэтому обеспечить жилым помещением ФИО2 муниципальное образование не имеет возможности.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу:

В соответствие со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Истец ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> и страдает заболеванием (<данные изъяты>), которое включено в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается заключением КЭК № от ДД.ММ.ГГГГ Курской Центральной районной больницы, справкой серии <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно статье 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Истец ФИО2, его мать ФИО3, его отец ФИО4, его брат ФИО5 постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: Курская область, Курский район, Шумаковский сельсовет, <адрес>, имеющем общую площадь <данные изъяты> кв. м., жилую площадь - <данные изъяты> кв. м, который принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Шумаквоского сельсовета Курского района Курской области № 8 за 1962-2012 г.г.

Решением Жилищной комиссии Шумаковского сельсовета Курского района Курской области № 7 от 18 мая 2010 г. истец ФИО2 обоснованно признан нуждающимся в жилом помещении.

Постановлением главы Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 19 мая 2010 г. № 21 «О постановке на учет на получение жилого помещения ФИО2» ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на регистрационный учет под № 22.

Постановлением главы Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 01 июня 2010 г. № 24 «О внесении изменений в постановление администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 19.05.2010 г. № 21…» решено изложить пункт 2 постановления администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области № 21 от 19 мая 2010 г. «О постановке на учет на получение жилого помещения ФИО2» в новой редакции - ФИО2 поставить на учет для получения жилой площади по общей очереди № 22, с выводом списков граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, как страдающего тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Однако, в соответствие с положениями статьи 57 ЖК РФ ФИО2, в связи с наличием у него заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, должно быть предоставлено жилое помещения по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании представитель ответчика МО «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области ФИО7, пояснил, что до настоящего времени ФИО2 жилое помещение не предоставлено, в связи отсутствием социального жилья на территории муниципального образования и отсутствия денежных средств на эти цели.

Вместе с тем, федеральное законодательство, в том числе ст. 2 Жилищного кодекса РФ обязывает органы местного самоуправления обеспечить инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренные перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 вне очереди жилыми помещения по договорам социального найма, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Однако, данное требование Закона МО « Шумаковский сельский совет» Курского района Курской области в отношении истца ФИО2 до настоящего времени не исполнено. В связи с чем исковые требование ФИО2 к Муниципальному образованию «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке подлежат удовлетворению.

Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствие со ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

На основании изложенного суд считает, что Муниципальное образование «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области следует обязать предоставить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства на территории Муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории МО « Шумаковский сельский совет» Курского района Курской области, но не превышающую норму предоставления на одного человека, более чем в два раза.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Муниципальному образованию «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области предоставить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства на территории Муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории МО « Шумаковский сельский совет» Курского района Курской области, но не превышающую норму предоставления на одного человека, более чем в два раза.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней.

Председательствующий:                      И.В. Найдёнова