Гр.дело № г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года г. Курск Курский районный суда Курской области в составе: председательствующего: судьи Найдёновой И.В., при секретаре: Сергеевой Е.В. с участием представителя истицы ФИО1 - ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.08.2011 г., представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области - ФИО5, действующей на основании доверенности № 46 от 13.01. 2011 года, представителя ответчика Федерального государственного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» ФИО8, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области, ООО «Белгородгеодезия» о признании недействительными содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении части границ земельного участка, изменении местоположения части границ земельного участка; установлении координат характерных точек части границ земельного участка, понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок; понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков, У С Т А Н О В И Л: Истица ФИО1 обратилась в Курский районный суд Курской области с иском к ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков», Территориальному управлению Росимущества в Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области об изменении местоположения части границ земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, <адрес>, установлении координат характерных точек части границ земельного участка, понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учете земельный участок и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, <адрес>. В октябре 2009 года она представила в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области межевой план в целях кадастрового учета границ своего участка. 10 февраля 2010 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области принято решение об отказе в кадастровом учете изменений земельного участка, в связи с тем, что граница её земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает границу земельного участка номер <данные изъяты>, которым владеет ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков». Таким образом, ей стало известно, что смежный земельный участок с номером 46:11:000000:61 (автодорога Курск - Воронеж -Борисоглебск) был поставлен на кадастровый учет раньше, чем её земельный участок. Землеустроительные работы по земельному участку <данные изъяты> были выполнены ООО «Белгородгеодезия» по заказу Территориального управления Росимущества в Курской области без учета действительного местоположения границ данных смежных земельных участков. В результате землеустроительных работ, выполненных ООО «Белгородгеодезия», и постановки земельного участка <данные изъяты> на кадастровый учет её участок уменьшился в пользу земельного участка <данные изъяты>. Ею был заказан межевой план, определены действительные координаты характерных точек части границ её участка и земельного участка автодороги Курск-Воронеж-Борисоглебск. Однако, кадастровый учет изменений её земельного участка невозможен, поскольку ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков» и ТУ Росимущества в Курской области возражают против изменения местоположения границ данных смежных земельных участков. Просит изменить местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, <адрес>, принадлежащего ей, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; установить координаты характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно межевому плану регистрационный № 4611/105/09-1026 от 14.10.2009 г.; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в части границ, определенных согласно межевому плану регистрационный № 4611/105/09-1026 от 14.10.2009 г.; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости. В ходе рассмотрения дела истица ФИО1 изменила основания своего иска, мотивируя его тем, что в октябре 2009 г. истица представила в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области межевой план в целях кадастрового учета границ своего земельного участка. 10 февраля 2010 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области принято решение об отказе в кадастровом учете изменений её земельного участка, в связи с тем, что граница ее земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> пересекает границу земельного участка <данные изъяты>, которым владеет ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков», в связи с чем истице стало известно, что смежный земельный участок с кадастровым <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет раньше, чем земельный участок истицы. Позднее ей стало также известно, что землеустроительные работы по земельному участку <данные изъяты> были выполнены ООО «Белгородгеодезия» по заказу ТУ Росимущества в <адрес> без учета действительного местоположения границ данных смежных земельных участков. То есть, в результате землеустроительных работ, выполненных ООО «Белгородгеодезия», и постановки земельного участка <данные изъяты> на кадастровый учет, земельный участок истца уменьшился на <данные изъяты> кв.м. в пользу земельного участка <данные изъяты>. Таким образом, при проведении в 2007 г. землеустройства по земельному участку <данные изъяты> были нарушены права и законные интересы истца. Ни ООО «Белгородгеодезия», ни ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков», ни ТУ Росимущества в <адрес>, ни администрация Клюквинского сельсовета при проведении землеустроительных работ в 2007 г. не известили истца о согласовании местоположения части границ данных смежных земельных участков, чем нарушено право истца на участие в согласовании местоположения части границ данных смежных земельных участков (п. 4 ст. 69 ЗК РФ, ст.ст.15-17 ФЗ от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства»), вследствие чего на основании несостоятельной землеустроительной документации, изготовленной ООО «Белгородгеодезия» по участку <данные изъяты>, сформировано соответствующее кадастровое дело (ст.15 ФЗ от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»). Таким путем в ноябре 2007 г. в государственный земельный кадастр попали ныне имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о спорной части границ данных смежных земельных участков. Таким образом, на сегодняшний день государственный кадастровый учет изменений данных смежных земельных участков в целях приведения сведений о них, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в соответствующее действительности состояние, невозможен, поскольку в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» изменение местоположения части границ данных смежных земельных участков возможно теперь в судебном порядке. ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков» и ТУ Росимущества в Курской области возражают против изменения местоположения части границ данных смежных земельных участков. То есть, согласовать изменение местоположения границ данных смежных участков с составлением соответствующего акта, во внесудебном порядке, не представляется возможным. Между тем, действительные границы земельного участка истца фактически существуют в виде ограждения и обозначены на местности забором со времени постройки принадлежащего истцу и расположенного на данном земельном участке жилого дома, и изъятая часть земельного участка истца площадью <данные изъяты> кв.м. необходима для его эксплуатации. Решений об изъятии и (или) о резервировании для государственных или муниципальных нужд части земельного участка истца площадью <данные изъяты> кв.м. не было и нет. В ходе рассмотрения к участию в деле по инициативе истца в качестве соответчика было привлечено ООО «Белгородгеодезия». В дальнейшем истица ФИО1 уточнила свои требования, обратившись с иском о признании недействительными содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении части границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, <адрес>, принадлежащего ФИО1, и земельного участка с кадастровым <данные изъяты>; изменении местоположения части границ земельного участка с кадастровым №:11:071302:47 и земельного участка с кадастровым <данные изъяты>; установлении координат характерных точек части границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, определенных в результате кадастровых работ и отраженных в межевом плане регистрационный № 4611/105/09-1026 от 14.10.2009 г.; понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № 46:11:000000:61 в части границ, определенных согласно межевому плану регистрационный № 4611/105/09-1026 от 14.10.2009 г. (исключить из границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> его часть площадью <данные изъяты> кв.м.); понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области внести соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (включить в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. согласно межевому плану регистрационный № 4611/105/09-1026 от 14.10.2009г.) Истица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Согласно заявлению от 12.07.2011 г., просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя ФИО4 Представитель истицы ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 полностью по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области - ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что согласно Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденным руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003 г., согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по строительным нормам и правилам для объектов, размеры земельных участков под которые определяются исключительно по установленным нормам и правилам. До 02.09.2009 г. действовали нормы отвода земель для автомобильных дорог - СН 467-74, утвержденные постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, устанавливающие ширину полос отвода земель для автомобильных дорог. Таким образом, согласование положения границ земельного участка, являющегося полосой отвода автомобильной дороги, с правообладателями смежных земельных участков не требуется. Также согласно ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Именно для исполнения данного требования закона, при определении положения границ земельного участка, являющегося полосой отвода автомобильной дороги, землеустроительной организацией ООО «Белгородгеодезия» был привлечен орган местного самоуправления в лице главы МО «Клюквенский сельсовет». Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены землеустроительной организацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и отсутствуют правовые основания для изменения границ указанного земельного участка. Кроме того, фактически истец в своем исковом заявлении ставит вопрос о правах на часть земельного участка, являющегося федеральной собственностью. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.1991 г. № 62, которым утверждены перечни федеральных дорог, автомобильная дорога А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск до магистрали «Каспий» относится к федеральной собственности. Данная автомобильная дорога закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва-Харьков». В силу ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, полоса отвода федеральной автомобильной дороги является составной частью автомобильной дороги. Таким образом, право федеральной собственности на указанный выше земельный участок полосы отвода автодороги возникло в силу прямого указания закона. Кроме того, согласно свидетельству от 12.09.1997 № 364, выданному Администрацией Курского района, на праве бессрочного (постоянного) пользования землей был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для автодороги Курск-Саратов. В соответствии с землеустроительным делом по установлению (восстановлению) границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Курской области, на который у Российской Федерации возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, утвержденным 16.11.2007 г, площадь земельного участка полосы отвода автодороги, поставленного на кадастровый учет под номером <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> га. То есть, площадь земельного участка, указанная в землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствует площади земельного участка, предоставленного в соответствии со свидетельством от 12.09.1997 г №364. В тоже время истцом не представлено каких-либо доказательств того, что спорная часть земельного участка <данные изъяты> была предоставлена в постоянное бессрочное пользование в 1992 г. Так, имеется лишь свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 22.03.1994, согласно которому ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. В данном свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю или бессрочного (постоянного) пользования. Именно в государственном акте указываются координаты расположения земельного участка, по которым можно определить на местности границы предоставленного в пользование земельного участка. Поскольку государственный акт на пользование земельным участком у истца отсутствует, а в свидетельстве от 22.03.1994 нет сведений о месторасположении предоставленного земельного участка, заявленные исковые требования являются необоснованными. Представитель ответчика ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что в межевом плане истицы ФИО1 акт согласования местоположения границы земельного участка не согласован ФГУ Упрдор Москва-Харьков на Представитель ответчика ООО «Белгородгеодезия» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, не явился. Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, не явился. Согласно заявлению от 06.07.2011 г. просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представители третьих лиц Администрации Клюквинского сельсовета и ООО «Землеустроитель» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, не явились. Согласно заявлению от 04.07.2011 г., Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд, выслушав представителя истицы ФИО1 - ФИО4, представителя ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области ФИО7, представителя ответчика ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» ФИО8, показания свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО11, изучив материалы дела, находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, <адрес>, право собственности на который зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.12.2009 г., выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, что подтверждается Свидетельством <адрес>, выданным УФРС по Курской области ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет 10.09.2009 г., как ранее учтенный, и в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения: местоположение - Курская область, Курский район, Клюквинский с/с, <адрес>; площадь - <данные изъяты> кв. м.; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; сведения о правах - ФИО1 При этом граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства. Представитель ФИО1 - ФИО6 (по доверенности) 14.10.2009 г. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Решением МТО № 6 от 09.11.2009 г. № Ф11/09-7862 осуществление кадастрового учета изменений было приостановлено в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает одну из границ другого обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, входящего в состав единого землепользования автодороги Курск-Воронеж-Борисоглебск с кадастровым номером <данные изъяты>. Решением МТО № 6 от 10.02.2010 г. № Ф11/10-798 отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с истечением срока приостановления. Истица ФИО1 мотивировала свои требования тем, что работы по постановке земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет проведены без учета действительного местоположения границ смежных земельных участков, в том числе принадлежащего ей земельного участка, в результате чего, по её мнению, принадлежащий ей земельный участок уменьшился на <данные изъяты> кв.м. в пользу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что, повлекло нарушение её прав и законных интересов, так как действительные границы земельного участка истицы фактически существуют в виде ограждения и обозначены на местности забором со времени постройки принадлежащего ей и расположенного на данном земельном участке жилого дома, который был построен в 1961 году. В подтверждение своих доводов истица ФИО1 предоставила суду свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО11, которые в судебном заседании подтвердили то обстоятельство, что с момента установки ФИО1 ограждения по фасаду принадлежащего ей жилого дома оно не меняло своего местоположения. Вместе с тем, как установлено судом на основании показаний сторон и исследованных в судебном заседании доказательств, автодорога А - 144 Курск - Воронеж - Борисоглебск была введена в эксплуатацию в 1961 году. Следовательно работы по формированию земельного участка для строительства указанной автодороги осуществлялись до 1961 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.1991 года № 62, которым утверждены перечни федеральных дорог, автомобильная дорога А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск до магистрали «Каспий» относится к федеральной собственности. Участок автодорогиКурск - Саратов, проходящий по территории Курского района Курской области, площадью <данные изъяты> га, предоставлен автомобильной дороге Москва - Харьков для целевого использования земель, что следует из свидетельства № 2735 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Федеральной Дирекцией автомобильной дороги Москва - Харьков на основании решения Администрации Курского района Курской области от 12 сентября 1997 года № 364. Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, полоса отвода федеральной автомобильной дороги является составной частью автомобильной дороги. Как следует из земельного паспорта 1992 года автодороги Курск - Воронеж -Борисоглебск, справки председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Курского района Курской области ФИО12 с км <данные изъяты> в Курском районе Курской области полоса отвода под автодорогу составила <данные изъяты> га,ширина полосы отвода в Курском районе составляет <данные изъяты> метров. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет 16.11.2007 г. как ранее учтенный земельный участок и в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения: наименование участка - единое землепользование; местоположение - установлено относительно ориентира восточный подъезд к городу, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Курская область, Курский район, автодорога Курск - Воронеж - Борисоглебск; площадь - <данные изъяты> кв. м.; категория земель - земли транспорта- для эксплуатации автомобильной дороги; сведения о правах - государственная собственность, что следует из письма ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области от 04.05.2011 г. № 2655, выписки из государственного кадастра недвижимости № 11-03/08-6368 от 02 сентября 2008 г. Таким образом, в суде установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к землям транспорта и на праве собственности принадлежит Российской Федерации. В 2007 году ООО «Белгородгеодезия» изготовило Землеустроительное дело по установлению границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Автодороги «Курск - Воронеж - Борисоглебск» км <данные изъяты>. При этом были составлены акт установления и согласования границ земельного участка, а такжеакт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков. Границы земельного участка согласованы правообладателями земельных участков - МО «Клюквенский сельсовет», МО «Беседенский сельсовет», МО «Муравлевский сельсовет». Установление границ осуществлено из состава земель указанных сельских советов. Акт утвержден начальником МТО № 6 по Курскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области. В соответствие с Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденными руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года (действующими на момент формирования землеустроительного дела и постановки земельного участка на кадастровый учет), согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по строительным нормам и правилам, размеры земельных участков под которые определяются исключительно по установленным нормам и правилам. До 02.09.2009 года действовали нормы отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, утвержденные постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 года №248, устанавливающие ширину полос отвода земель для автомобильных дорог. В силу ст. 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Как следует из представленных суду доказательств, при определении положения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, являющегося полосой отвода автомобильной дороги, землеустроительной организацией ООО «Белгородгеодезия» были привлечены органы местного самоуправления в лице глав муниципальных образований «Клюквинский сельсовет», «Бесединский сельсовет», «Муравлевский сельсовет». При этом, площадь земельного участка, указанная в землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствует площади земельного участка, представленного в соответствии с решением Администрации Курского района Курской области №364 от 12 сентября 1997 года. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменениями характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объекта недвижимости. В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Как установлено в суде, на настоящее время право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок по основаниям, установленных законом не прекращено. Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> до настоящего времени никем не оспорены, не признаны недействительными, поэтому имеют юридическую силу. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истицей ФИО1 не представлено суду доказательств самовольного захвата её земельного участка, уменьшения площади её земельного участка и нарушения её прав со стороны ответчиков. Кроме того, ею так же не представлено доказательств того, что спорная часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> когда-либо была предоставлена ей на каком-либо праве и что границы ее земельного участка располагались по установленному по фасаду ограждению ее земельного участка. Показания свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО11 лишь подтверждают факт нахождения ограждения земельного участка ФИО1 со стороны фасада ее жилого дома на том же месте, что и при его установке, однако не служат доказательством нахождения границы земельного участка ФИО1 со стороны фасада в указанном месте. Согласно справке, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области 05.05.2011 г. № 01-12/234, площадь земельного участка ФИО1 в период со времени постройки жилого дома в <адрес> и по настоящее время не менялась. Доводы истицы ФИО1 о том, что отсутствие её подписи в акте установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> влечет за собой недействительность постановки на кадастровый учет этого земельного участка, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие подписи истицы в акте согласования границ вышеуказанного земельного участка, не подтверждает факта изменения границ земельного участка ответчиками, нарушения прав истицы на принадлежащий ей земельный участок. При таких обстоятельствах, суд считает, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и отсутствуют основания для изменения границ указанного земельного участка. Вместе с тем, местоположение измененных границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером <данные изъяты> согласовано не было и Земельной кадастровой палатой в постановке на кадастровый учет изменений её земельного участка было правомерно отказано, что установлено решением Курского районного суда Курской области от 10 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, ГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» о признании права на осуществление государственного кадастрового учёта изменений их земельных участков, обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учёта земельный участок в части границ определённых актами согласования местоположения границ их земельных участков и внести соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ их земельных участков, вступившего в законную силу 14 марта 2011 года. На основании изложенного, суд считает, что истицей ФИО1 не представлено суду достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчиков нарушены ее права и законные интересы, а поэтому в данном иске ФИО1 следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В иске ФИО1 к ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области, ООО «Белгородгеодезия» о признании недействительными содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении части границ земельного участка, изменении местоположения части границ земельного участка; установлении координат характерных точек части границ земельного участка, понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок; понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области внести соответствующие изменения отказать. Решение может быть обжаловано в Курский облсуд через Курский райсуд в течение 10 дней.
основании ст. 40 п. 4 Федерального закона № 221 от 24 июля 2007
года «О государственном кадастре недвижимости». Следовательно, межевой план недействителен, а поэтому нельзя на основании недействительного документа основывать свои исковые требования. В соответствии со ст. 25 пункт 3 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка и изготовлении межевого плана
местоположение границ земельного участка определяется на основании: либо сведений содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок; либо при отсутствии указанного документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Таких документов истцом представлено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения утверждается
представительным органом местного самоуправления поселения. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения относится к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 2 этого же Закона решение по вопросам местного значения принимаются органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления и является муниципальным правовым актом обязательным для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающим либо изменения общеобязательные правила или имеющим индивидуальный характер. Генеральный план поселения после его утверждения муниципальным правовым актом нормативного характера приобретает силу указанного акта и устанавливает общеобязательные правила, действующие на территории муниципального образования. Если генеральный план поселения затрагивает интересы правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, то проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса РФ с участием жителей поселений. В Землеустроительном деле (исполнитель ООО «Белгородгеодезия») имеется акт установления и согласования границ земельного участка. Границы земельного участка согласованы правообладателем земельного участка, а именно МО «Клюквенский сельсовет». Согласно ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 года
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах дорожной деятельности в
Российской Федерации» границы полосы отвода автомобильной дороги
определяются на основании документации по планировке территории. Для исполнения данного требования закона, при определении положения границ земельного участка, являющегося полосой отвода автомобильной дороги, землеустроительной организацией ООО «Белгородгеодезия» были привлечены органы местного самоуправления в лице МО «Клюквенский сельсовет». Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены землеустроительной организацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и отсутствуют правовые основания для изменения границ указанного земельного участка. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.1991 года № 62, которым утверждены перечни федеральных дорог, автомобильная дорога А-144 Курск - Воронеж - Борисоглебск относится к федеральной собственности. Данная автомобильная дорога закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Управление автомобильной магистрали «Москва - Харьков». В силу ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, полоса отвода федеральной автомобильной дороги является составной частью автомобильной дороги. То есть, право федеральной собственности на указанный выше земельный участок полосы отвода автодороги возникло в силу прямого указания закона.