П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Курск 29 июня 2011 года Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В.., с участием старшего инспектора УФМС России по Курской области ФИО19., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО12, переводчика ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО2, гражданина Республики ФИО2, проживающего без регистрации в вагончике на территории твердых бытовых отходов <адрес>, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлечённого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 28 июня 2011 года в 10 час 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО14 ФИО7 совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 28 июня 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> на территории полигона твердых бытовых отходов <адрес> гражданин республики Узбекистан ФИО15 пребывал на территории Курской области с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствуют паспорт, миграционная карта), чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года. ФИО16 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, признал и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 16 апреля 2011 года, срок возможного пребывания на территории РФ - 13 июля 2011 года. За разрешением на временное проживание не обращался, официальных трудовых отношений не имеет, как и не имеет брачно-семейных отношений на территории РФ. Свои документы, в том числе паспорт, он отдал незнакомому ему мужчине по имени Валера для оформления постановки на миграционный учет. Однако данный мужчина больше с ним не встречался и документы не возвращал. Местонахождение документов ему неизвестно. В настоящее время он не желает выезжать в республику Узбекистан, и из-за отсутствия денежных средств не может самостоятельно выехать домой. Из протокола об административном правонарушении № от 28 июня 2011 года, следует, что 28 июня 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> на территории полигона твердых бытовых отходов <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО17 который пребывает на территории <адрес> с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствие при себе паспорта, миграционная карта), чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года. В силу ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года в редакции от 21.04.2011года N 80-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Согласно требованиям ст. 25.10 того же Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Как следует из сведений, содержащейся в информации ЦБД УИГ ФИО18 пребывает на территории РФ с 16 апреля 2011 года. Старший инспектор УФМС России по Курской области ФИО20. подтвердил факт пребывания ФИО21 с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ в Российской Федерации, выразившимся в том, что последний находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствуют паспорт, миграционная карта). Просил суд учесть, что на территории РФ у ФИО22 отсутствую постоянный источник доходов, брачно-семейные отношения и при назначении наказания назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения ФИО23 за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО24 ранее был привлечен к административной ответственности. Выслушав ФИО25 мнение старшего инспектора УФМС России по Курской области ФИО11, исследовав протокол об административном правонарушении № от 28 июня 2011 года, информацию из ЦБД УИГ, отчет по базе «Адм. правонарушения (Иностранцы) и оценив представленные суду вышеприведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, расценивая их как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, на их основании приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает вину ФИО26 в совершении данного административного правонарушения доказанной. Действия ФИО27 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ в Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в том, что он, являясь гражданином Узбекистан 28 июня 2011 года в 10 часов 00 минут, находясь по адресу: ФИО28, не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствуют паспорт, миграционная карта). В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность признает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном. Учитывая, что ФИО29 за разрешением на временное проживание на территории РФ не обращался, трудовых и брачно-семейных отношений на территории РФ не имеет, при этом имеет троих несовершеннолетних детей, которые проживает на территории республики Узбекистан, а также вышеприведенные обстоятельства дела и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым избрать в отношении ФИО30 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в размере санкции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. Учитывая, что выезд из России не будет являться вмешательством в право на уважение семейной жизни, в также то, что ФИО31 находясь на территории РФ не имеет регистрации и места жительства, систематически нарушает правила пребывания на территории РФ, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, считаю необходимым применить к ФИО32 дополнительное наказание, связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение ФИО34 необходимо осуществить за счет средств Федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО35, гражданина Республики ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств Федерального бюджета. Выдворение ФИО36 возложить на УВД по Курской области с помещением его до выдворения в Центр по содержанию иностранных граждан при УВД по Курской области. Получатель штрафа: УФМС России по Курской области, ИНН 4632059422, КПП 461101001, р/счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Курской области, БИК 043807001, Код БК 19211690040040000140, ОКАТО 38401000000. Разъяснить ФИО37, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Курский районный суд Курской области, неуплата административного штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней. Судья Курского районного суда Курской области Е.В. Гуторова