административное дело № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

<адрес>                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Судья Курского районного суда <адрес> Брынцева Н.В.,

с участием представителя ФИО6 - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении МУП ФИО6, местонахождение: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 нарушило требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами, в зданиях общежитий по расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Курского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании общежитий по расположенных по адресам: <адрес>. При проверке присутствовала директора ФИО6 ФИО3 По результатам проверки государственным инспектором Курского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что:

в здании общежития расположенного по адресу: <адрес> юридического лица ФИО6 нарушены требования пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: в помещениях здания (коридор, кухня) соединение, ответвление и оконцевание жил электропроводов выполнены без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ); в коридоре электрораспределительная коробка эксплуатируется без крышки (п.57, п.60 ППБ 01-03); помещение здания общежития не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 (п.108 ППБ 01-03); дверь чердачного помещения не закрыта на замок, на двери отсутствует информация о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); обслуживающий персонал общежития, не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться не посредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п.129 ППБ 01- 03); не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземления зданий и помещений (п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП); в здании общежития допускается курение (п.25 ППБ 01-03);

в здании общежития расположенного по адресу: <адрес> юридического лица ФИО6 нарушены требования пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: запасные эвакуационные выходы с 3-го и 2-го этажей общежития заложены кирпичом (п.51 ППБ 01-03); не выполнены эксплутационные испытания наружной лестницы и ограждения кровли (п.41 ППБ 01-03); обслуживающий персонал общежития, не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться не посредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п.129 ППБ 01-03); не очищена территория от горючих отходов, мусора (п.21 ППБ 01-03); светильники эксплуатируется со снятым колпаками, предусмотренным конструкцией светильника (помещение тамбура, помещение кухни 3-го этажа, помещение коридора 2-го этажа, помещение кухни 2-го этажа правого крыла здания, помещение коридора 1-го этажа)(п.60 ППБ 01-03); в помещениях здания общежития (помещение кухни 3-го этажа, помещение кухни 2-го этажа, помещение коридора 2-го этажа, помещение кухни 2-го этажа, помещение кухни 1 -го этажа) соединение, ответвление и оконцевание жил электропроводов выполнены без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (п.3 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ); допускается эксплуатация розеток на горючем основание (помещение кухни 3-го этажа, помещение кухни 2-го этажа правого крыла, помещение кухни 1-го этажа) (п.3 ППБ 01-03, п.57 ППБ 01-03, п.6.5.21 ПУЭ); помещения здания общежития не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 (п.108 ППБ 01-3); не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземления зданий и помещений (п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01- 03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП).

В целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей государственным инспектором по пожарному надзору Курского и <адрес>ов <адрес> ФИО2 в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составила протоколы №, № о временном запрете деятельности указанных зданий общежитий на 5 суток. Время фактического прекращения деятельности в протоколах указано ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 50 минут.

В судебном заседании директор ФИО6 ФИО1 вину признала, обстоятельства нарушения ППБ, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, пояснила, что данные нарушения возникли ввиду недостаточности денежных средств, также указала, что все нарушения будут устранены по мере поступления средств. Также указала, что по зданию по <адрес> были выполнены испытания электрооборудования, однако на момент проверки инспектору данные сведения об этом представлены не были, поскольку документы (технический отчет) обнаружились позже.

Выслушав пояснения представителя ФИО6 ФИО1, показания свидетеля ФИО2, пояснившей, что ФИО6 имело возможность соблюдения требований правил пожарной безопасности в здании общежития, однако в силу ненадлежащего их исполнения допустило указанные в протоколе нарушения, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО6 и привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно статье 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нарушением требований пожарной безопасности подразумевается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в зданиях общежитий по расположенных по адресам: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные п.п. 3, 21, 25, 41, 44, 51, 57, 60, 108, 129 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП. Указанные нарушения выразились в не выполнении с помощью опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) соединений, ответвлений и оконцеваний жил электропроводов; в эксплуатации в коридоре электрораспределительной коробки без крышки; в не укомплектовании первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); не закрытии двери чердачного помещения на замок, не нанесении на дверь информации о месте хранения ключей; в не обеспечении обслуживающего персонала общежития, индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться не посредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; курении в здании общежития; закладке кирпичом запасных эвакуационных выходов с 3-го и 2-го этажей общежития; не выполнении эксплутационных испытаний наружной лестницы и ограждения кровли; в не очищении территории от горючих отходов, мусора; в эксплуатации светильников со снятым колпаками, предусмотренным конструкцией светильника; в эксплуатации розеток на горючем основание; в не проведении замера сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземления зданий и помещений.

В ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения факт не проведения замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземления зданий и помещений в общежитии по <адрес>. Суду представлена копия технического отчета по испытаниям оборудования ФИО6 по зданию по <адрес>, проведенного в декабре 2008 года. В связи с чем, вина ФИО6 в нарушении требований пожарной безопасности в этой части отсутствует. Вместе с тем, по остальным, указанным в протоколе об административном правонарушении фактам нарушений, вина данного юридического лица установлена.

ФИО6 согласно Уставу является юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе.

Актом приема-передачи основных средств от МО «Щетинский сельсовет» <адрес> в хозяйственное ведение ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ здания общежитий расположенных по адресам: <адрес>, Щетинский сельсовет, <адрес>, Щетинский сельсовет, <адрес> закреплены на праве хозяйственного ведения за ФИО6 Таким образом, указанное юридическое лицо выполняет правомочия собственника в отношении данного общежития, вследствие чего несет ответственность за соблюдение правил и норм пожарной безопасности на данном объекте.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение вышеуказанных Норм и Правил юридическими лицами влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что ранее ФИО6 к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Оснований для применений наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ данный вид наказания назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд считает, что назначение правонарушителю административного штрафа сможет обеспечить цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и определить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>), ИНН 463201001, КПП 463201001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 38220000000, р/счет 40101810600000010001, БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по <адрес>.

Разъяснить представителю ФИО6 что ФИО6 обязано уплатить назначенный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Курский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                  Н.В. Брынцева