Административное дело №5-52/089 2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Курск 24 мая 2011 года Судья Курского районного суда Курской области Новиков В.В., с участием должностного лица: <данные изъяты> - ФИО1, представителя ОНД по городу Курску и Курскому району ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО7, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Должностным лицом - <данные изъяты> ФИО8 в установленный срок не выполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: Заместителем главного государственного инспектора города Курска и Курского района Курской области по пожарному надзору ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки территории, зданий администрации <данные изъяты> и помещений МУК «<данные изъяты>» расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что главой <данные изъяты> ФИО1 не выполнено в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ - законное предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Курского и Октябрьского районов по пожарному надзору ФИО3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: сельские населённые пункты не имеют мотопомпу (1 переносная мотопомпа - количество усадеб менее 300; 1 прицепная мотопоипа - количество усадеб от 300 до 1000) (п. 31 ППБ 01-03); не установлены у гидрантов и водоисточников, а также по направлению движения к ним, соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с чётко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (п. 90 ППБ 01-03); не установлены на территории сельских населённых пунктов средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); в здании администрации <данные изъяты> в деревне <адрес> не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования в административном здании (п.3. п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); в административном здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п.А.4 прил. А, п.9 таб. А.1 СП 5.13130.2009); в административном здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа: звуковой способ оповещения, световые оповещатели «ВЫХОД» (единственное пребывание в здании 10 и более человек) (п. 3, п. 16 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п. 16 таб. 2 СП 3.13130.2009); в административном здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (единовременное пребывание в здании 10 и более человек) (п. 16 ППБ 01-03); на путях эвакуации административного здания размещены горючие материалы и предметы мебели (п. 53 ППБ 01-03); в помещении МУК «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования (п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); в здании клуба отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п. А4 прил. А, п.9 таб. А1 СП 5.13130.2009); в здании клуба отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора города Курска и Курского района Курской области по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО9 Должностное лицо - <данные изъяты> ФИО1 в суде вину признала и пояснила, что предписание не выполнено в виду отсутствия денежных средств у муниципального образования <данные изъяты> на эти цели. В судебном заседании представитель ОНД по городу Курску и Курскому району ФИО4, подтвердил факт наличия обнаруженных нарушений на территории, зданий <данные изъяты> и помещений МУК «<данные изъяты>» расположенных по <адрес>, указав, что данные нарушения Правил пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и считает, что невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) дает основание для привлечения должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОНД по городу Курску и Курскому району ФИО4, должностного лица - <данные изъяты> ФИО1, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Так, ФИО1 на основании решения избирательной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована главой <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ она приступил к исполнению обязанностей в должности главы <данные изъяты>, что подтверждается копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы <данные изъяты>». В адрес <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Курского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО3 вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе внеплановой проверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения главного государственного инспектора по <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка с целью контроля за выполнением предписания ОГПН по Курскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №. Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате внеплановой выездной проверки территории, зданий администрации <данные изъяты> и помещений МУК «<данные изъяты>» расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что главой <данные изъяты> ФИО1 не выполнено в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ - законное предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Курского и Октябрьского районов по пожарному надзору ФИО3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: сельские населённые пункты не имеют мотопомпу (1 переносная мотопомпа - количество усадеб менее 300; 1 прицепная мотопоипа - количество усадеб от 300 до 1000) (п. 31 ППБ 01-03); не установлены у гидрантов и водоисточников, а также по направлению движения к ним, соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с чётко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (п. 90 ППБ 01-03); не установлены на территории сельских населённых пунктов средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); в здании администрации <данные изъяты> в деревне <адрес> не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования в административном здании (п.3. п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); в административном здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п.А.4 прил. А, п.9 таб. А.1 СП 5.13130.2009); в административном здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа: звуковой способ оповещения, световые оповещатели «ВЫХОД» (единственное пребывание в здании 10 и более человек) (п. 3, п. 16 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п. 16 таб. 2 СП 3.13130.2009); в административном здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (единовременное пребывание в здании 10 и более человек) (п. 16 ППБ 01-03); на путях эвакуации административного здания размещены горючие материалы и предметы мебели (п. 53 ППБ 01-03); в помещении МУК «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <данные изъяты> не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования (п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); в здании клуба отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; ч. 3 ст. 52 №123-ФЗ Технический регламент о требованиях ПБ; п. А4 прил. А, п.9 таб. А1 СП 5.13130.2009); в здании клуба отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03). Исходя из изложенного, следует, что должностным лицом - <данные изъяты> ФИО1 в установленный срок не выполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценив, собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд квалифицирует действия должностного лица - <данные изъяты> ФИО10 по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не выполнила законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <данные изъяты> ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит её раскаяние. С учетом характера совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; общественной опасности совершенного административного правонарушения; обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу - <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - <данные изъяты> ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Получатель штрафа: УФК по Курской области (ГУ МЧС России по Курской области) ИНН 4632047480, КПП 463201001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 38220000000, р/счет 40101810600000010001, БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Курской области г. Курск. Разъяснить <данные изъяты> ФИО1 обязанность уплаты штрафа не позднее 30 дней со дня вступлении постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток. Судья Курского районного суда Курской области /ПОДПИСЬ/ Новиков В.В.