П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2011 года                                                                                                   г.Курск                                                                                  

Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В.,

с участием представителя юридического лица: МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> - Главы Муниципального образования ФИО3,

представителя ОГПН по <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Курский районный суд Курской области поступили для рассмотрения и принятия решения материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>.

Юридическим лицом - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной внеплановой выездной проверки в здании общежития, находящегося в собственности МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, заземления в здании общежития № (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП); здание общежития № не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа (п. 16 ППБ 01-03; п. 18 таб.2 НПБ 104-03); здание общежития № не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; п.6.1 таб. НПБ 110-03); двери эвакуационных выходов 1-го и 2-го этажей здания общежития №, ведущие на лестничную клетку, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 3 ППБ 01-03; п.6.18* СНиП 21-01-97*); в поэтажных коридорах здания общежития № установлены перегородки из горючих материалов (п.3 ППБ 01-03; п. 7.1 СНиП 21-01-97*); деревянные конструкции чердачного помещения здания общежития № не подвергнуты огнезащитной обработке (п.3 ППБ 01-03; п.7.1. СНиП 21-01-97*; п.10.1 раздел 2 МДС 21-1.98); в коридоре первого этажа здания общежития № размещены предметы мебели и шкафы, выступающие из плоскости стен на высоте менее 2 метра (п.3 ППБ 01-03; п.6.26* СНиП 21-01-97*); отсутствует на лестнице первого этажа здания общежития № ограждение с перилами (п.3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*), что создает угрозу возникновения пожара и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.        

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО1 в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности в отношении юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании представитель ОГПН <адрес> ФИО2 подтвердил факт наличия обнаруженных нарушений в здании общежития №, находящегося в собственности МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, указав, что данные нарушения Правил пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и считает, что их наличие дает основания для привлечения юридического лица - юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> - ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно в здании общежития № были установлены вышеуказанные нарушения ППБ, в настоящее время предпринимаются необходимые меры к их устранению, при этом, просил суд учесть отсутствие денежных средств на эти цели у муниципального образовании, а также то, что большая часть комнат данного общежития приватизирована и в настоящее время находится в собственности граждан.

Выслушав представителя ОГПН <адрес>, представителя юридического лица, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

по следующим основаниям:

Согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> курской области, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе проведенной внеплановой выездной проверки в здании общежития, находящегося в собственности МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> установлены вышеизложенные нарушения требования норм пожарной безопасности, установленные Нормами и Правилами пожарной безопасности в РФ, в связи с чем деятельность здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, была временно приостановлена на основании протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение, наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия юридического лица - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Юридическое лицо имело возможность соблюдения требований ППБ в здании общежития № д. <адрес>, однако в силу ненадлежащего их исполнения допустило указанные нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая все обстоятельства дела, а также то, что МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> вину в совершении административного правонарушения признало, приняты меры к устранению недостатков, при этом достаточных сведений о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, случаев, создающих угрозу причинения вреда, либо причинение вреда охраняемым общественным правоотношениям, суду не представлено, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Учитывая, что МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, совершившему административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, суд считает необходимым протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности здания общежития №, расположенного по адресу: <адрес> - отменить.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности здания общежития №, расположенного по адресу: <адрес> - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Курского районного суда

           Курской области                                                                    Е.В. Гуторова