П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 мая 2011 года г.Курск Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В., с участием должностного лица: главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> - ФИО1, представителя ОГПН по <данные изъяты> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Должностным лицом - главой Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> ФИО1 в установленный срок не выполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: Государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в здании общежития, находящегося в собственности МО «<данные изъяты>» сельсовет <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что главой <данные изъяты> сельсовета <адрес> не выполнено в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ - законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора <данные изъяты> ФИО2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: - не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, заземления в здании общежития № (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП); - здание общежития № не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа (п. 16 ППБ 01-03; п. 18 таб.2 НПБ 104-03); - здание общежития № не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; п.6.1 таб. НПБ 110-03); - двери эвакуационных выходов 1-го и 2-го этажей здания общежития №, ведущие на лестничную клетку, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 3 ППБ 01-03; п.6.18* СНиП 21-01-97*); - в поэтажных коридорах здания общежития № установлены перегородки из горючих материалов (п.3 ППБ 01-03; п. 7.1 СНиП 21-01-97*); - деревянные конструкции чердачного помещения здания общежития № не подвергнуты огнезащитной обработке (п.3 ППБ 01-03; п.7.1. СНиП 21-01-97*; п.10.1 раздел 2 МДС 21-1.98); - в коридоре первого этажа здания общежития № размещены предметы мебели и шкафы, выступающие из плоскости стен на высоте менее 2 метра (п.3 ППБ 01-03; п.6.26* СНиП 21-01-97*); - отсутствует на лестнице первого этажа здания общежития № ограждение с перилами (п.3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1. Должностное лицо - глава <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 в суде вину признал и пояснил, что предписание не выполнено в виду отсутствия денежных средств у муниципального образования <данные изъяты> сельский совет <адрес> на эти цели, при этом просил суд учесть что большая часть комнат данного общежития жильцами приватизирована и находится в собственности последних. В судебном заседании представитель ОГПН по <данные изъяты> ФИО3 подтвердила факт наличия обнаруженных нарушений в здании общежития №, находящегося в собственности МО «<данные изъяты> сельсвет» <адрес>, указав, что данные нарушения Правил пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и считает, что невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) дает основание для привлечения должностного лица - главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОГПН по <данные изъяты> ФИО3, должностного лица - главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> ФИО1, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - главы Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Так, ФИО1 на основании Решения Избирательной комиссии МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован главой <данные изъяты> сельсовета <адрес>, и со ДД.ММ.ГГГГ он приступил к исполнению обязанностей в должности главы Ворошневского сельсовета <адрес>, что подтверждается копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации избранного главы <данные изъяты> сельсовета <адрес>». В адрес главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <данные изъяты> районов по пожарному надзору ФИО2 вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе внеплановой проверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения главного государственного инспектора по <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором <данные изъяты> районов <адрес> ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка с целью контроля за выполнением предписания ОГПН по <данные изъяты> и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №. Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате внеплановой выездной проверки в здании общежития № <данные изъяты> сельсовета <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что главой <данные изъяты> сельсовета <адрес> в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ - законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности выполнено не было, а именно: не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, заземления в здании общежития № (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭУП); - здание общежития № не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа (п. 16 ППБ 01-03; п. 18 таб.2 НПБ 104-03); - здание общежития № не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; п.6.1 таб. НПБ 110-03); - двери эвакуационных выходов 1-го и 2-го этажей здания общежития №, ведущие на лестничную клетку, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 3 ППБ 01-03; п.6.18* СНиП 21-01-97*); - в поэтажных коридорах здания общежития № установленыперегородки из горючих материалов (п.3 ППБ 01-03; п. 7.1 СНиП 21-01-97*); - деревянные конструкции чердачного помещения здания общежития № не подвергнуты огнезащитной обработке (п.3 ППБ 01-03; п.7.1. СНиП 21-01-97*; п.10.1 раздел 2 МДС 21-1.98); - в коридоре первого этажа здания общежития № размещены предметы мебели и шкафы, выступающие из плоскости стен на высоте менее 2 метра (п.3 ППБ 01-03; п.6.26* СНиП 21-01-97*); - отсутствует на лестнице первого этажа здания общежития № ограждение с перилами (п.3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*). Данные факты подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из изложенного, следует, что должностным лицом - главой <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 в установленный срок не выполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценив, собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд квалифицирует действия должностного лица - главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит его раскаяние. С учетом характера совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; общественной опасности совершенного административного правонарушения; обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу - главе <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - главу <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Получатель штрафа: <данные изъяты> Разъяснить главе <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО1 обязанность уплаты штрафа не позднее 30 дней со дня вступлении постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток. Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В.