П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 мая 2011 года г.Курск Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В., с участием представителя юридического лица: садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес> - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» Курского <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в Курский районный суд Курской области поступили для рассмотрения и принятия решения материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> <адрес>. Юридическим лицом - садоводческим некоммерческим товариществом «<данные изъяты> <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки территории садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, а именно: не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п.114. ППБ 01-03); территория садоводческого некоммерческого товарищества не очищена от горючих отходов, мусора, сухой травы (п.21 ПББ 01-03); на территории садового некоммерческого товарищества отсутствует прицепная пожарная мотопомна для целей пожаротушения (п.31 ППБ 01.-03), что создает угрозу возникновения пожара и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Курского и Октябрьского районов по пожарному надзору ФИО1 в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности в отношении садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты>» <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении №. Представитель садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> <адрес> - ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно на территории садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес> были установлены вышеуказанные нарушения ППБ и в настоящее время предпринимаются меры к их устранению. Выслушав представителя юридического лица, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты> <адрес> следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям: Согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что было проверена территория садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В результате проверки установлены вышеизложенные нарушения требования норм пожарной безопасности, установленные Нормами и Правилами пожарной безопасности в РФ. Согласно ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение, наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями). Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, действующих с 30 июня 2003 года. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Следовательно, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. Из изложенного следует, что к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность. Вина юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» в совершении, вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением Главного государственного инспектора Курского и Октябрьского районов по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами административного дела. Анализируя непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана. Действия юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Юридическое лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», осуществляя деятельность, имело возможность соблюдения требований ППБ на территории садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес>, однако в силу ненадлежащего их исполнения допустило указанные нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Суду представлено достаточно сведений о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, случаев, создающих угрозу причинения вреда, либо причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям. При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, смягчающие административную ответственность обстоятельства. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины, то, что к административной ответственности СНТ «Звездочка» привлекается впервые. В силу п.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Разрешая вопрос о назначении административного наказания юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» за совершенное административное правонарушение, судья принимает во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно то, что оно вину признало, ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, характер допущенных нарушений требований пожарной безопасности, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, перечень которых закреплен ст. 4.3 КоАП РФ. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» <адрес> вину в совершении административного правонарушения признали, приняты меры к устранению недостатков, при этом достаточных сведений о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, случаев, создающих угрозу причинения вреда, либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, суду не представлено, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вынесения. Судья Курского районного суда Курской области Е.В. Гуторова