по делу № 2-951/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Курганинск 27 августа 2010 года
Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,
с участием старшего помощника прокурора Крупейченко О.Н.,
при секретаре Медведевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования.
В судебном заседании старший помощник прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н. пояснила, что согласно акту 17.07.2010 года, составленному инспектором ОГИБДД ОВД по Курганинскому району, участки автомобильных дорог в пределах Октябрьского сельского поселения Курганинского района не соответствуют требованиям п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», согласно которого предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. автомобильных дорог не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В частности на проезжей части автомобильной дороги, в п. Октябрьском на ул. Спортивной напротив стадиона имеется выбоина длиной 70 см, шириной 100 см, глубиной 5 см; на участке автодороге на подъезде к п.Восточному имеется выбоина размерами по длине 130 см., ширине 200 см., глубине 5 см., обочина относительно уровня прилегающей кромки проезжей части занижена более чем на 4см (10см). Бездействие администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района нарушает предусмотренное ч.1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Просит признать бездействие администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования незаконным в части непринятия мер по устранению выбоин, расположенных на проезжей части автомобильной дороги, в п.Октябрьском Курганинского района на улице Спортивной и на участке автомобильной дороги на подъезде к п.Восточному, и обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Курганинского района устранить нарушения требований п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем выполнения ремонтных работ по ликвидации отдельных просадок и выбоин, расположенных на проезжей части автомобильной дороги, в п.Октябрьском Курганинского района на улице Спортивной и на участке автомобильной дороги на подъезде к п.Восточному.
Представитель заинтересованного лица и.о. главы администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района Пятерня А.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, с указанными нарушениями согласен, обязуется их устранить.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно акту от 17.07.2010 года, составленному инспектором ОГИБДД ОВД по Курганинскому району, участки автомобильных дорог в пределах Октябрьского сельского поселения Курганинского района не соответствуют требованиям п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», согласно которого предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. автомобильных дорог не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см., а именно на проезжей части автомобильной дороги, в п. Октябрьском на ул. Спортивной напротив стадиона имеется выбоина длиной 70 см, шириной 100 см, глубиной 5 см; на участке автодороге на подъезде к п.Восточному имеется выбоина размерами по длине 130 см., ширине 200 см., глубине 5 см., Обочина относительно уровня прилегающей кромки проезжей части занижена более чем на 4см (10см) /л.д. 3-6/.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Таким образом, судом установлено, что администрацией Октябрьского сельского поселения Курганинского района, было допущено незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона «О безопасности дорожного движения», что нарушает предусмотренное ч.1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования незаконным, в части непринятия мер по устранению выбоин, расположенных на проезжей части автомобильной дороги, в п.Октябрьском Курганинского района на улице Спортивной и на участке автомобильной дороги на подъезде к п.Восточному.
Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Курганинского района устранить нарушения требований п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем выполнения ремонтных работ по ликвидации отдельных просадок и выбоин, расположенных на проезжей части автомобильной дороги, в п.Октябрьском Курганинского района на улице Спортивной и на участке автомобильной дороги на подъезде к п.Восточному.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.
Судья