2 августа 2010 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Яконова В.В.
при секретаре Кузнецовой А.Ф.
с участием истца - помощника прокурора Курганинского района Тарасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в защиту интересов неопределенного круга к Муниципальному казенному предприятию «Партнер» о признании незаконной деятельности в отсутствие лицензии и об обязании лицензировать деятельность по добыче подземных вод,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курганинского района в защиту интересов неопределенного круга обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «Партнер» о признании незаконной деятельности в отсутствие лицензии и об обязании лицензировать деятельность по добыче подземных вод.
В судебном заседание помощник прокурора Тарасова Н.В. поддержала заявленные требования суду пояснив, что прокуратурой Курганинского района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных объектов. Проверкой установлено, что МКП «Партнер» занимается снабжением питьевой водой населения на территории муниципального образования Октябрьское сельское поселение и использует водные объекты для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без лицензии на право пользования недрами. <...> года прокурором района в отношении руководителя МКП «Партнер» за пользование недрами без разрешения (лицензии) возбуждено дело об административном правонарушении ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Однако, несмотря на привлечение руководителя предприятия к административной ответственности в 2009 году, МКП «Партнер», в нарушение требований ст. 11, 22 Федерального закона «О недрах», продолжает использовать водные объекты для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без лицензии на право пользования недрами.
Ответчик, в судебное заседание не явился, не сообщив суду о причинах неявки, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции.
Из объяснений истца, материалов дела л.д.<...>) вышеуказанные требования закона муниципальным казенным предприятием «Партнер» не выполняются.
Таким образом, судом установлено, что в результате деятельности МКП «Партнер» в отсутствие лицензии на пользование недрами нарушаются права неопределенного круга лиц, то есть тех граждан, которые пользуются услугами водоснабжения.
Согласно правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу государства государственная пошлина в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Признать деятельность МКП «Партнер» по добыче подземных вод в отсутствие лицензии на право пользования недрами незаконной.
2.При продолжении осуществления снабжения питьевой водой населения на территории муниципального образования Октябрьское сельское поселение обязать МКП «Партнер» получить лицензию на право пользования недрами.
3.Взыскать с МКП «Партнер» в пользу государства государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Курганинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий