РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года г. Курганинск
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе
Председательствующего - судьи Кришталюк Д.В.,
секретаря Исиченко О.В.,
с участием представителя истцов Латыш А.М., Латыш О.В. - Осинского И.В.,
представителей ответчика-
администрации Курганинского городского поселения - Полушиной Ю.Ф., Руденко И.В.,
представителя ответчика - администрации МО Курганинский район Акименко Э.А.,
представителя ответчика - в/ч № - Матвеевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Латыш А.М., Латыш О.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Латыш А.А. к администрации МО Курганинский район, администрации Курганинского городского поселения, в/ч № о признании частично недействительным ордера на служебное жилое помещение и признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании частично недействительным ордера на служебное жилое помещение и признании за ними и их несовершеннолетней дочерью - Латыш А.А. права общей долевой собственности на жилое помещение в г. Курганинске, 76 квартал, <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что его доверители проживают в жилом помещении с 2002 года, данное жилое помещение было выделено решением жилищной комиссии в/ч № в жилом доме, построенном за счет средств Министерства обороны РФ. До Латыш в жилом помещении также проживал военнослужащий. Его доверителям был выдан администрацией Курганинского района ордер на служебное жилое помещение на состав семьи из трех человек. Считает, что администрация района не имела права выдавать ордер его доверителям на служебное жилье, поскольку Латыш являлся военнослужащим, в трудовых отношениях не состоял с администрацией. Таким образом ордер по его мнению выдан на жилое помещение и данное жилое помещение подлежит приватизации на всех членов семьи военнослужащего.
Представители ответчика - администрации Курганинского городского поселения Полушина Ю.Ф., Руденко И.А. в судебном заседание не возражали против удовлетворения исковых требований, в прениях заявили о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика - администрации МО Курганинский район Акименко Э.А. исковые требования не признал, пояснив, что требования не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности для обращения с данным иском, поскольку истец с 2002 года знал, что ордер выдан на служебное жилое помещение.
Представитель ответчика - в/ч № Матвееева И.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что до Латыш в жилом помещении проживал военнослужащий Д., жилье действительно построено за счет средств МО РФ, однако было включено администрацией г. Курганинска в число служебного жилья.
В судебное заседание представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований - Курганинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истцов /л.д.66/, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ч. 3 - 4 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, мнение представителей ответчиков по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.
Согласно постановления главы Курганинского района № от 25.05.2002 года /л.д.70/ военнослужащему Латыш А.М. на состав семьи из трех человек была выделена спорная квартира в связи с ее освобождением другим военнослужащим в/ч № и сдачей данной квартиры в указанную в/ч.
31.05.2002 года Латыш был выдан ордер на служебное жилое помещение /л.д.11/ из содержания которого усматривается, что данное помещение предоставляется в доме в/ч №.
Судом учитывается, что согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, служебные жилые помещения предназначены для заселения гражданами, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. В силу действовавшей ст. 106 указанного кодекса с гражданином, на имя которого выдавался ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Ст. 6 вышеназванного кодекса было определено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов /жилищный фонд местных Советов/.
Ст. 105 данного Кодекса определено, что служебные помещения предоставляются по решению администрации предприятий, учреждений, в ведении которых находятся эти помещения. На основании данного решения местным советом народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Исходя из совокупности понятий, заложенных в указанные нормы действовавшего ЖК РСФСР следует, что правом на принятие решения о предоставлении служебного жилого помещения обладал собственник такого помещения в отношении работника, связанного с ним трудовыми отношениями, после чего местным Советом выписывался ордер и заключался договор найма жилого помещения.
Согласно ордера и постановления служебное жилое помещение предоставлялось истцу Латыш администрацией Курганинского района в доме, принадлежащем в/ч 33007. договор найма служебного жилого помещения, как установлено в судебном заседании, не заключался.
Ст. 54.1 ЖК РСФСПР предусматривалось право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на приобретение этих помещений в долевую собственность.
Согласно постановления главы администрации г. Курганинска от 22.12.1995 года № 616 данное жилое помещение было включено в число служебных в составе дома №, 76 квартала г. Курганинска, построенного за счет средств МО РФ для в/ч № /л.д.58/.
Постановлением главы администрации Курганинского района от 27.07.1995 года № 543 «Об утверждении актов госкомиссии» жилой дом № в 76 квартале был принят в эксплуатацию и поставлен на баланс МОЖКХ /л.д.53-57/.
Судом учитывается, что включение в число служебных квартир и принятие на баланс МОЖКХ не означает возникновение права собственности на жилое помещение, кроме того, в данных постановлениях констатируется факт, что жилой дом построен за счет средств МО РФ, заказчиком является и принял поостренный объект командир в/ч № /л.д.54, 57/, и следовательно данный жилой дом являлся собственностью МО.
Доказательств, подтверждающих право собственности администрации Курганинского района по состоянию на момент выдачи ордера Латыш в суд не представлено.
Включение дома в состав муниципальной собственности МО Курганинский район на основании вышеприведенного акта /л.д.71/ не основано на законе.
Из представленной выписки из реестра муниципальной собственности Курганинского городского поселения следует, что право собственности данного поселения на спорную квартиру возникло на основании акта - передачи из собственности МО Курганинский район от 25.12.2008 года и решения Совета Курганинского городского поселения от 29.08.2008 года, зарегистрировано 11.12.2009 года /л.д.34 - 35/.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при выдаче Латыш ордера на служебное жилое помещение, требования ЖК РСФСР о нахождении работника в трудовых отношениях с организацией - собственником либо в ведении которой находится жилое помещение, о заключении договора найма жилого помещения, соблюдены не были, в связи с чем суд признает обоснованными требования истца о признании частично недействительным ордера в части указания на жилое помещение в качестве служебного, поскольку у администрации Курганинского района не было оснований для выдачи ордера на служебное жилое помещение военнослужащему, не состоявшему в трудовых отношениях с организацией выдавшей ордер.
Таким образом, суд считает возможным применить к требованиям истца положения ст. 165 ГК РФ и признать ордер частично недействительным в части указания жилого помещения в качестве служебного.
В силу ст. 99, 104 действующего ЖК РФ специализированные - служебные жилые помещения также предоставляются на основании решений собственников таких помещений лицам, состоящих с собственниками в трудовых отношениях на их период, либо на период прохождения службы.
При таких обстоятельствах следует, что ордер выдан на жилое помещение истцу и членам его семьи.
В соответствии со ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно.
В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие проживание истцов в спорном жилом помещении с 2002 года - вышеназванный ордер, выписка из лицевого счета жилого помещения /л.д.31-33/, согласно которой истцы значатся зарегистрированными в жилом помещении.
Суд не может согласиться с мнением представителя администрации МО Курганинский район о необходимости отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности, так как истец по настоящее время проживает в данном жилом помещении, в его приватизации ему было отказано 28.09.2010 года /л.д.27-28/.
Руководствуясь ст. 93, 99 ЖК РФ, ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать частично недействительным ордер на служебное жилое помещение №, выданный администрацией Курганинского района 31.05.2002 года военнослужащему в/ч № Латыш А.М. на семью из трех человек - Латыш А.М., Латыш О.В., Латыш А.А. в г. Курганинске, 76 квартал, <адрес>, в части указания жилого помещения в качестве служебного.
Признать за Латыш А.М., Латыш О.В., Латыш А.А. право общей долевой собственности - по 1/3 доле за каждым на жилое помещение - <адрес> в многоквартирном жилом <адрес> в 76 квартале г. Курганинска, Краснодарского края, общей площадью № кв.м.
Прекратить право муниципальной собственности администрации Курганинского городского поселения на жилое помещение - <адрес> многоквартирном жилом доме <адрес> в 76 квартале г. Курганинска, Краснодарского края, общей площадью № кв.м., зарегистрированное свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 11.12.2009 года серии 23 - АЕ №.
Копию решения направить в Курганинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, то есть с 3.12.2010 года.
Председательствующий: /подпись/.
Решение вступило в законную силу 14.12.2010 года.