Решение по иску Покрышко А.Ф. к Управлению социальной защиты населения в Курганинском районе о взыскании инфляционных убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсациии в возмещение вреда причиненного здоровью



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г. Курганинск                                                                            28 февраля 2011 года

          Курганинский районный суд Краснодарского края

          в составе:

          председательствующего судьи                Яконова В.В.

          при секретаре                                             Кузнецовой А.Ф.

          с участием

          истцов Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф.,

          представителя истцов адвоката                   Пастухова М.М.

          представителей ответчика Чижовой В.В., Пономаревой И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лазаренко Ю.А. и Покрышко А.Ф. к Управлению социальной защиты населения в Курганинском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края о взыскании инфляционных убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛ:

         Истцы обратились в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в Курганинском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края о взыскании инфляционных убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью за периоды: Лазаренко Ю.А. с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года - в размере <данные изъяты>

Покрышко А.Ф. с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года - в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истцы уточнили заявленные исковые требования, просили взыскать единовременно инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ссылаясь при этом также на то, что ответчиком расчеты предоставлены верные, а они при расчете в исковом заявлении допустил арифметические ошибки:

Лазаренко Ю.А. просил взыскать с ответчика инфляционные убытки в размере <данные изъяты>. за период с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года,

Покрышко А.Ф. просил взыскать с ответчика инфляционные убытки в размере <данные изъяты>. за период с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года,

В обоснование требований представитель истцов - адвокат Пастухов М.М. в судебном заседании доводы своих доверителей поддержал и пояснил, что истцы являются участниками ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, инвалидами 2 гр., инвалидность получена вследствие увечья в результате работы, а именно выполнения обязанностей связанных с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС. Решением Курганинского районного суда от 25 марта 2008 года истцам была проиндексирована сумма возмещения вреда здоровью. Учитывая, что индексация не была произведена своевременно, взысканные по решениям суда суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательскую способность, что привело к причинению им убытков. Просит проиндексировать задолженность в пользу истцов по выплате недополученных сумм по возмещению вреда здоровью и взыскать с ответчика недополученные суммы компенсации в размере сумм указанных в расчетах ответчика, а истцы при расчете в исковых заявлениях допустили арифметические ошибки.

          Истцы поддержали доводы своего представителя.

          Представители ответчика Чижова В.В., Пономарева И.Ф., действующие по доверенности, в суде иск не признали, ссылаясь при этом на то, что вины УСЗН в несвоевременной выплате истцу сумм в возмещение вреда здоровью нет, т.к. деньги на такие выплаты выделяются казначейством; УСЗН не является надлежащим ответчиком; кроме того, до принятия судом решения суммы в возмещение вреда здоровью истцу не могли быть выплачены в тех размерах, в каких определил их суд; при вынесении предыдущего решения суда суммы в возмещение вреда здоровью были проиндексированы и в настоящее время истец требует двойную индексацию. При этом представители ответчика пояснили, что при расчетах истцами допущены арифметические ошибки, и в случае взыскания суммы просят учесть правильные арифметические расчеты, представленные ответчиком.

          Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю надлежаще уведомленный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, не сообщив суду о причинах не явки.

          Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          Положениями ч. 3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено из объяснений сторон и материалов дела (л.д.4-5, 7-12), что Решением Курганинского районного суда от 25 марта 2008 года, вступившим в законную силу 6 мая 2008 года в пользу Лазаренко Ю.А. взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Данная задолженность складывается из невыплаченных ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, которые полагались ему начиная с 1 января 2002 года и были присуждены ко взысканию с указанного времени по 30.11.2006 года.

Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Лазаренко Ю.А. не были выплачены своевременно и в полном объеме, недоплаченные суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и к причинению истцам имущественного вреда (убытков).

В связи с этим требования истца об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя размер инфляционных убытков, суд исходит из следующего.

Как следует из решения Курганинского районного суда от 25 марта 2008 года и показаний представителей ответчиков суммы задолженности в пользу Лазаренко Ю.А. установлены в следующих размерах: <данные изъяты>.

Статистической справкой (л.д.3) подтверждены индексы роста потребительских цен по Краснодарскому краю в следующих размерах: 1,159 - 2002 год; 1,107 - 2003 год; 1,122 - 2004 год; 1,123 - 2005 год; 1,095 - 2006 год; 1,113 - 2007 год, 1,062 - за период с 1 января 2008 года по 30 апреля 2008 года.

        Из приведенных данных общая сумма задолженности Лазаренко Ю.А. с учетом инфляционных убытков с 1 января 2002 года по 30 апреля 2008 года составляет <данные изъяты>. и складывается из следующего:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

          Однако учитывая, что по решению суда от 25 марта 2008 года была выплачена сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей, сумма инфляционных убытков составляет <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика.

Судом установлено из объяснений сторон и материалов дела (л.д.17-19, 23-26), что Решением Курганинского районного суда от 25 марта 2008 года, вступившим в законную силу 6 мая 2008 года в пользу Покрышко А.Ф. взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Данная задолженность складывается из невыплаченных ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, которые полагались ему начиная с 1 января 2002 года и были присуждены ко взысканию с указанного времени по 30.11.2006 года.

Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Покрышко А.Ф. не были выплачены своевременно и в полном объеме, недоплаченные суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и к причинению истцам имущественного вреда (убытков).

В связи с этим требования истца об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя размер инфляционных убытков, суд исходит из следующего.

Как следует из решения Курганинского районного суда от 25 марта 2008 года и показаний представителей ответчиков суммы задолженности в пользу Покрышко А.Ф. установлены в следующих размерах: <данные изъяты>

Статистической справкой (л.д.16) подтверждены индексы роста потребительских цен по Краснодарскому краю в следующих размерах: 1,159 - 2002 год; 1,107 - 2003 год; 1,122 - 2004 год; 1,123 - 2005 год; 1,095 - 2006 год; 1,113 - 2007 год, 1,062 - за период с 1 января 2008 года по 30 апреля 2008 года.

        Из приведенных данных общая сумма задолженности Покрышко А.Ф. с учетом инфляционных убытков с 1 января 2002 года по 30 апреля 2008 года составляет <данные изъяты> и складывается из следующего:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

         Однако учитывая, что по решению суда от 25 марта 2008 года была выплачена сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей, сумма инфляционных убытков составляет <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика.

Доводы представителя УСЗН о том, что заявленные истцом требования следует рассматривать как повторную индексацию, являются не обоснованными. Индексация сумм, которую просит произвести истец, не является повторной, поскольку индексы повышения минимального размера оплаты труда, роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции были применены ранее в целях определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не к самой сумме задолженности.

Не могут быть приняты во внимание доводы представителя УСЗН об отсутствии вины ответчика в несвоевременной выплате, а также о том, что УСЗН не является надлежащим ответчиком. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" финансирование расходов, связанных с реализацией данного Закона, осуществляется из федерального бюджета. Тем же Законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1996 г. N 944 "О порядке выплат сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" установлено, что обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью указанным лицам возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения. Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации, причитающихся им сумм возмещения вреда констатирует вину государства, не осуществляющего своевременное финансирование этих расходов, в неисполнении предусмотренных законом обязательств.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления социальной защиты населения в Курганинском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края за счет средств федерального бюджета в пользу:

Лазаренко Ю.А. инфляционные убытки в связи с несвоевременным возмещением вреда здоровью за период с 1 января 2002 года по 30 апреля 2008 года в сумме <данные изъяты>,

Покрышко А.Ф. инфляционные убытки в связи с несвоевременным возмещением вреда здоровью за период с 1 января 2002 года по 30 апреля 2008 года в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в 10-дневный срок с момента вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Яконов В.В.