К делу № 2-763/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2011 года г. Курганинск Курганинский районный суд Краснодарского края в составе Председательствующего - судьи Кришталюк Д.В., секретаря Исиченко О.В., заявителя - Коротковой Г.В., представителя администрации Михайловского сельского поселения - Новожиловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коротковой Г.В. о признании незаконными действий администрации Михайловского сельского округа по отказу в выдаче копии акта обследования домовладения, внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Короткова А.П., Газизулину О.А., Короткову Д.А., Газизулина Р.Д., Газизулина А.Р. в список на получение единовременной материальной помощи, УСТАНОВИЛ : Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Михайловского сельского округа по отказу в выдаче копии акта обследования домовладения, внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Короткова А.П., Газизулину О.А., Короткову Д.А., Газизулина Р.Д., Газизулина А.Р. в список на получение единовременной материальной помощи В судебном заседании заявитель в обоснование заявленных требований пояснил, что в собственности имеет жилое помещение в пос. Лучезарном, Курганинского района, ул. Лучезарная, № Она проживает в данном жилом помещении со всеми членами семьи, на момент происшедшего наводнения - 23-24 мая 2011 года в пос. Лучезарном находилась дома, вода в жилые помещения не зашла, остановившись у стен ее жилого помещения, расположенного в составе многоквартирного барака, вода к которому подошла с трех сторон, с лицевой стороны, где осуществляется вход - воды не было, у нее имеется еще вход и с тыльной стороны, куда подходила вода. В квартире воды над уровнем пола не было, пол у нее - бетонная стяжка. На момент осмотра членами комиссии воды под полом, либо над полом не было, полы не вскрывались, так как они бетонные. В дом вода не заходила. Членам комиссии она показала подвал, который находится под самовольной пристройкой, которая не оформлена надлежащим образом, в подвале была вода, в ее акте указано, что в квартире и во дворе воды не было, вода была в огороде, с данным актом она была согласна и подписала его. Впоследствии у нее стали проваливаться полы в одной из комнат. Считает, что вода таким образом попала в квартиру, в акте указаны недостоверные сведения о том, что воды в квартире не было, в действительности она была под полом в подвале, сейчас стены в доме темнеют, сыро, по ее мнению вода из подвала перетекла под жилые комнаты. Более членов комиссии она не приглашала для осмотра своего жилого помещения. Обращалась в администрацию поселения за копией акта обследования устно, но его ей не дали. Считает, что данные действия являются незаконными и просила обязать администрацию поселения включить ее и членов ее семьи в список пострадавших при наводнении и имеющих право на получение материальной помощи в размере 25000 рублей в связи с подтоплением жилых помещений, кроме того, просила признать незаконными действия администрации по внесению недостоверных сведений в акт осмотра, так как вода была в подвале, а в акте указано, что в квартире воды не было. В судебном заседании представитель администрации Михайловского сельского поселения Новожилова О.В. суду пояснила, что действительно заявитель с членами семьи на момент наводнения проживала в пос. Лучезарном. При обследовании ее жилья воды в жилых комнатах не было, заявительница показывала им подвал, в котором была вода, однако так как пристройка, под которой расположен подвал является самовольной постройкой, в техническом паспорте отсутствует и надлежащим образом не оформлена, не является жилым помещением, в квартире воды не было. В списки граждан на получение помощи в размере 10000 рублей в связи с подтоплением огорода она включена была. Был составлен акт о том, что воды в жилом помещении не было, заявитель ознакомилась с ним и была согласна, что и написала собственноручно. Впоследствии заявитель более не обращалась с заявлением о проведении обследования ее жилья в связи с тем, что там появилась вода, хотя комиссии работали до 29.05.2011 года. Примерно через 10 дней она приходила и требовала копию акта обследования, пояснив, что будет обращаться в суд на действия администрации, ей пояснили, что все документы будут представлены в суд. Просила отказать в удовлетворении требований заявителя, так как воды в ее жилом помещении не было. Свидетели Д.Д.Д., М.М.М. в судебном заседании показали, что являлись членами комиссии вместе с Новожиловой и дали аналогичные пояснения. Свидетели Т.Т.Т., Л.Л.Л., допрошенные по ходатайству заявителя, в судебном заседании пояснили, что действительно в жилом помещении заявительницы воды не было, вода была в подвале и оттуда перетекла под комнаты, в результате чего в одной из комнат просели полы. Со стороны входа в дом - с улицы во дворе воды не было. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений. В целях оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545 /л.д.28-29/. В соответствии с требованиями вышеизложенного нормативного акта субъекта федерации и п.п.1, 2, 3 Порядка оказания единовременной помощи, являющегося Приложением к Постановлению /л.д.23-24/, пострадавшими гражданами являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23 и 24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации. Единовременная материальная помощь выплачивается в размере 25000 рублей в случае подтопления жилых помещений /проникновения воды в жилое помещение/ в результате наводнения и подтопления жилых домов, в размере 10000 рублей в случае подтопления дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом жительства граждан по состоянию на 23-24 мая 2011 года. Пострадавшие граждане имеют право на получение единовременной материальной помощи по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 указанного Приложения. Данная помощь предоставляется пострадавшим гражданам на основании списков пострадавших, представленных управлениями социальной защиты населения в соответствующем муниципальном образовании. Исходя из ясности и определенности понятий, заложенных в указанные нормативные акта основаниями для получения материальной помощи является совокупность факта проживания граждан в жилых помещениях по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года и подтопления жилья - непосредственно проникновения воды в жилое помещение. Как достоверно установлено в судебном заседании, в жилом помещении заявительницы, занимаемом ею вместе с членами своей семьи, воды не было, что подтверждается как самой заявительницей, так и свидетелями с ее стороны, а также членами комиссии, самим актом осмотра жилого помещения /л.д.27/, подписанного заявительницей, с которым она была согласно, что явствует из ее собственноручной записи, из содержания акта известно, что воды в квартире заявительницы не было. Факт наличия воды в подвале, являющемся самовольной постройкой, не может служить основанием для прихода к выводу о том, что в жилом помещении заявительницы была вода, о чем ходатайствует Короткова, утверждая, что тем самым в акт внесены недостоверные сведения, в то же время, в суде пояснив, что в квартире действительно не было воды. Из копии технического паспорта /л.д.11/ известно, что действительно подвал является самовольной постройкой и отсутствует в плане жилого помещения заявителя. Кроме того, в соответствии с приведенными нормативными актами на органы местного самоуправления не возложена обязанность по вручению копий актов осмотра жилых помещений гражданам, в судебном заседании было установлено, что обращение заявителя в устной форме о получении акта имело место спустя длительное время после осмотра для судебного разбирательства, в связи, с чем ему было пояснено, что копия акта и будет представлена в судебное заседание. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. Кроме того, приходя к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя, суд принимает во внимание, что администрация Михайловского сельского поселения не обладает полномочиями по включению граждан в списки пострадавших и является ненадлежащим объектом указанных требований заявителем. Решение об отказе о включении заявителя и членов его семьи в указанные списки уполномоченным органом - УСЗН не принималось, как пояснил сам заявитель. Кроме того, заявитель выступает в интересах и своей семьи, не имея соответствующей доверенности. Указанные обстоятельства в их совокупности являются по мнению суда, достаточными для приходы к выводу о возможности отказа в удовлетворении требований заявителя. Руководствуясь ст. 192 - 199, 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Отказать в удовлетворении заявления Коротковой Г.В. о признании незаконными действий Михайловского сельского поселения по отказу в выдаче копии акта обследования принадлежащего ей жилого помещения в пос. Лучезарном, ул. Лучезарная, № внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Короткова А.П., Газизулину О.А., Короткову Д.А., Газизулина Р.Д., Газизулина А.Р. в список пострадавших граждан при наводнении 23-24 мая 2011 года на территории Курганинского района для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим гражданам в результате подтопления жилых помещений в размере 25000 рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней со дня составления полного текста мотивированного решения суда, то есть с 28.06.2011 года. Председательствующий /подпись/. Решение вступило в законную силу 08.07.2011 года.