К делу № 2-832/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Курганинск Курганинский районный суд Краснодарского края в составе Председательствующего - судьи Кришталюк Д.В., секретаря Исиченко О.В., заявителя - Полетаевой Е.Н., представителя администрации Михайловского сельского поселения - Пегусовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полетаевой Е.Н. о признании незаконными действий администрации Михайловского сельского поселения по отказу в выдаче копии акта обследования домовладения, внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Полетаева С.А., Полетаеву Е.С., Федоренко В.В. в список на получение единовременной материальной помощи УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Михайловского сельского округа по отказу в выдаче копии акта обследования домовладения, внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Полетаева С.А., Полетаеву Е.С., Федоренко В.В. в список на получение единовременной материальной помощи В судебном заседании заявитель в обоснование заявленных требований пояснил, что в собственности имеет жилое помещение в пос. Лучезарном, Курганинского района, ул. Лучезарная, №. Она проживает в данном жилом помещении со всеми членами семьи, на момент происшедшего наводнения - 23-24 мая 2011 года в пос. Лучезарном находилась дома, вода в жилые помещения не зашла, остановившись у стен ее жилого помещения, на уровне фундамента. В квартире воды над уровнем пола не было, пол у нее в жилых комнатах - где бетонная стяжка, где доски, в ванной комнате - гравийный. На момент осмотра членами комиссии воды под полом, либо над полом не было, в одном месте была приподнята доска, туда светили фонариком, воды члены комиссии не обнаружили. В дом вода не заходила. Членам комиссии она поясняла, что вода попала под пол через вентиляционные отверстия в фундаменте, которые низко расположены над уровнем земли и считает, что таким образом вода попала под пол ее жилья, где раньше был подвал, который ею засыпан. Рядом имеется также подвал от разрушенного жилья соседнего, который был наполнен водой, в ее акте указано, что в квартире воды не было, вода была в огороде и во дворе, с данным актом она была согласна и подписала его. Впоследствии у нее стали проваливаться полы в одной из комнат. Считает, что вода таким образом попала в квартиру, в акте указаны недостоверные сведения о том, что воды в квартире не было, в действительности она была под полом, сейчас стены в доме темнеют, сыро, по ее мнению это свидетельствует о том, что вода попала в жилые помещения. Позже домовладение обследовали еще сотрудники районной администрации и пояснили ей, что необходимо за возмещением ущерба обращаться в органы социального страхования. В тот же день ей была выдана копия акта для представления на работу, еще не подписанного и неутвержденного, позже - подписанный акт также был ей выдан. Почему она в заявлении указала, что ей отказали в выдаче акта - пояснить не может, пояснив, что заявление составлял адвокат. Считает, что действия администрации сельского поселения являются незаконными, так как в акте указаны недостоверные сведения о том, что воды в квартире не было, она была, но под полом, и просила обязать администрацию поселения включить ее и членов ее семьи в список пострадавших при наводнении и имеющих право на получение материальной помощи в размере 25000 рублей в связи с подтоплением жилых помещений. В судебном заседании представитель администрации Михайловского сельского поселения Пегусова Л.А. суду пояснила, что действительно заявитель с членами семьи на момент наводнения проживала в пос. Лучезарном. При обследовании ее жилья воды в жилых комнатах не было, заявительница поясняла им, что вода должна быть под полом, показывала им фундамент дома, где низко расположены вентиляционные отверстия, поясняя, что через эти отверстия вода попала под пол, туда где ранее у нее был подвал, который она засыпала. Двор и огород Полетаевой была затоплены водой. В списки граждан на получение помощи в размере 10000 рублей в связи с подтоплением огорода она включена была. Был составлен акт о том, что воды в жилом помещении не было, заявитель ознакомилась с ним и была согласна, что и написала собственноручно. Копии актов выдавались заявителю по ее требованию сразу же. Просила отказать в удовлетворении требований заявителя, так как воды в ее жилом помещении не было. Свидетель Л.Л.Л. в судебном заседании показала, что являлась членом комиссии вместе с Пегусовой и дала аналогичные пояснения. Свидетели В.В.В., Б.Б.Б., допрошенные по ходатайству заявителя, в судебном заседании пояснили, что действительно в жилом помещении заявительницы воды не было, вода подошла к фундаменту и как они полагают через вентиляционные отверстия попала под пол в подвал, который ранее был, а сейчас засыпан, в результате чего в одной из комнат просели полы. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений. В целях оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545 /л.д.29-30/. В соответствии с требованиями вышеизложенного нормативного акта субъекта федерации и п.п.1, 2, 3 Порядка оказания единовременной помощи, являющегося Приложением к Постановлению /л.д.31-32/, пострадавшими гражданами являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23 и 24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации. Единовременная материальная помощь выплачивается в размере 25000 рублей в случае подтопления жилых помещений /проникновения воды в жилое помещение/ в результате наводнения и подтопления жилых домов, в размере 10000 рублей в случае подтопления дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом жительства граждан по состоянию на 23-24 мая 2011 года. Пострадавшие граждане имеют право на получение единовременной материальной помощи по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 указанного Приложения. Данная помощь предоставляется пострадавшим гражданам на основании списков пострадавших, представленных управлениями социальной защиты населения в соответствующем муниципальном образовании. Исходя из ясности и определенности понятий, заложенных в указанные нормативные акта основаниями для получения материальной помощи является совокупность факта проживания граждан в жилых помещениях по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года и подтопления жилья - непосредственно проникновения воды в жилое помещение. Как достоверно установлено в судебном заседании, в жилом помещении заявительницы, занимаемом ею вместе с членами своей семьи, воды не было, что подтверждается как самой заявительницей, так и свидетелями с ее стороны, а также членами комиссии, самим актом осмотра жилого помещения /л.д.21-22/, подписанного заявительницей, с которым она была согласно, что явствует из ее собственноручной записи, из содержания акта известно, что воды в квартире заявительницы не было. Факт наличия воды в под полом, достоверно не установленный в судебном заседании из объяснений сторон и показаний свидетелей, основанный на предположениях о том, что вода, подойдя к фундаменту попала под пол через низко расположенные вентиляционные отверстия не может служить основанием для прихода к выводу о том, что в жилом помещении заявительницы была вода, о чем ходатайствует Полетаева, утверждая, что тем самым в акт внесены недостоверные сведения, в то же время, в суде пояснив, что в квартире действительно не было воды. Не подтверждено данное обстоятельство - наличие воды в жилом помещении заявительницы и просмотренными в судебном заседании материалами видеозаписи наводнения, представленными заявительницей. Кроме того, судом принимается во внимание необоснованность требований заявителя о том, что ей было отказано в выдаче акта обследования, поскольку в судебном заседании достоверно из объяснений самой заявительницы и представителя администрации Михайловского сельского поселения установлено, что заявителю сразу после составления была выдана копия акта - еще не подписанного должностными лицами для предъявления по месту ее работы, а позже - и копия акта подписанного должностными лицами /л.д.21-22/, данное обстоятельство подтверждается также и самим фактом приобщения указанных актов к материалам заявления при сдаче их в суд, несмотря на то, что отсутствуют в списке приложений к заявлению. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. Кроме того, приходя к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя, суд принимает во внимание, что администрация Михайловского сельского поселения не обладает полномочиями по включению граждан в списки пострадавших и является ненадлежащим объектом указанных требований заявителем. Решение об отказе о включении заявителя и членов его семьи в указанные списки уполномоченным органом - УСЗН не принималось, как пояснил сам заявитель. Кроме того, заявитель выступает в своих интересах и интересах членов своей семьи, не имея соответствующей доверенности на представление интересов в суде. Указанные выше обстоятельства в их совокупности являются по мнению суда, достаточными для прихода к выводу о возможности отказа в удовлетворении требований заявителя. Руководствуясь ст. 192 - 199, 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Отказать в удовлетворении заявления Полетаевой Е.Н. о признании незаконными действий Михайловского сельского поселения по отказу в выдаче копии акта обследования принадлежащего ей жилого помещения в пос. Лучезарном, ул. Лучезарная, №, внесении недостоверных сведений в акт обследования, отказу на включение ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи, и обязании включить ее и членов ее семьи - Полетаева С.А., Полетаеву Е.С., Федоренко В.В. в список пострадавших граждан при наводнении 23-24 мая 2011 года на территории Курганинского района для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим гражданам в результате подтопления жилых помещений в размере 25000 рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней со дня составления полного текста мотивированного решения суда, то есть с 04.07.2011 года. Председательствующий /подпись/. Решение вступило в законную силу 14.07.2011 года.