по делу № 2-576/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Курганинск 24 мая 2011 года Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М. при секретаре Медведевой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабанова В.П. к администрации муниципального образования Курганинский район о признании постановления недействительным, установил: Лабанов В.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Курганинский район о признании недействительным постановления главы муниципального образования Курганинский район № 1138 от 21 июля 2009 года о передаче земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и заключении договора купли-продажи земельного участка. В обоснование своих исковых требований Лабанов В.П. указал, что 30.06.2009 года на основании состоявшихся торгов между Лабановым В.П. и ОАО «Дружба» в лице конкурсного управляющего Жуковой Е.Б. был заключен договор купли-продажи № 31 недвижимого имущества: здания приема скота, здания отгрузки скота, здания амбулатории, здания изолятора, здания станции биоочистки, здания насосной с эл.подстанцией, сарая для сена, здания компрессорной с проходной, здания насосной - 2 штуки, лагуны по адресу: <...> - отделение №2 «Новый комплекс». Расчет с продавцом за приобретенное имущество Лабановым В.П. произведен в полном объёме в сумме 143 087 рублей, подписан акт, имущество принято. При обращении в юстицию для регистрации права он узнал, что по постановлению главы муниципального образования Курганинский район от 21 июля 2009 года № 1138, весь земельный участок «Нового комплекса» предоставлен в собственность ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат», что нарушает его права, так как он приобрел право не только на объекты недвижимости, (здания и сооружения), но и на земельный участок под этими объектами недвижимости. Просит суд постановление главы муниципального образования Курганинский район №1138 от 21.07.2009 г. о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО "Курганинский мясоптицекомбинат" признать, недействительным. Истец Лабанов В.П., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, под расписку, в судебное заседание не явился, заявление об отложении дела в суд не представил. В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие истца. Представитель ответчика - администрации МО Курганинский район - Фролов Е.Ю. иск не признал и пояснил, что 19.08.2009г. Лабанов В.П. обратился в администрацию муниципального образования Курганинский район с заявлением о предоставлении земельного участка под приобретенными им объектами недвижимого имущества, согласно договора купли-продажи недвижимого имущества № 31 от 30.06.2009г., заключенного между ним и конкурсным управляющим ОАО «Дружба». К заявлению были приложены копии протокола торгов от 30.06.2009г. и копия договора купли-продажи № 31.14.09.2009г. заявителю был дан ответ о необходимости предоставить пакет документов, перечень которых утвержден приказом Минэкономразвития от 30.10.2007г. № 370 и без которых, невозможно принять решение о предоставлении земельного участка на каком-либо праве. Необходимые документы Лабановым В.П. так и небыли предоставлены и, как выяснилось позднее, право собственности на приобретенные объекты в Федеральной регистрационной службе им не зарегистрировано, туда Лабанов В.П. не обращался. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Лабанова В.П. в суд с иском о признании недействительным постановления главы МО Курганинского района № 1138 от 21.07.2009 года «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и заключении договора купли-продажи земельного участка», которое, якобы, нарушает его права на использование части участка, предоставленного в собственность ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат». Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость. Пунктом 2 ст. 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно п.1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. По условию, содержащемуся в п. 2.4., договора № 31, «право собственности на недвижимое имущество Покупатель приобретает с момента государственной регистрации в учреждении юстиции».Согласно ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.Так как Лабанов В.П. до настоящего времени не зарегистрировал право собственности на объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи № 31, он не является собственником данных объектов и, соответственно, у администрации МО Курганинский район отсутствуют основания для предоставления ему земельного участка. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Ответчик считает, что постановление главы МО Курганинский район № 1138 от 21.07.2009 года «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и заключении договора купли-продажи земельного участка» принято в соответствии с действующим законодательством и не нарушает каких-либо прав истца. В то же время, порядок действий покупателя недвижимого имущества при ликвидации продавца - юридического лица разъяснен в п. 62 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».Просит суд отказать истцу в удовлетворении его требований. Представитель третьего лица - ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» - Шпан Д.А. считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В апреле 2009 года между ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и ОАО « Кубанский Бройлер» был заключен предварительный договор купли - продажи недвижимого имущества, расположенного в границах земель бывшего ОАО «Дружба», отделение №2. 01.06.2009года был заключен основной договор купли - продажи объектов недвижимости. На основании данного договора ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» приобрел в собственность имущественный комплекс, состоящий из 30 -ти объектов недвижимости. 03.07.2009 года на все объекты были выданы свидетельства о праве собственности. Данный имущественный комплекс расположен на земельном участке, который выделен и поставлен на кадастровый учет еще ОАО ПФ «Кубанский бройлер» на правах долгосрочной аренды, на 49 лет с МО Курганинский район. Постановлением главы муниципального образования Курганинский район от 21.07.2009года этот договор аренды был расторгнут, и весь земельный участок, с указанием кадастрового номера, предоставлен в собственность ЗАО» Курганинский мясоптицекомбинат». Договор купли-продажи № 31 от 30.06.2009 года они считают недействительным и просят отказать Лабанову В.П. в удовлетворении его исковых требований. Представитель третьего лица КФХ «Колос» глава фермерского хозяйства Баранов Г.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Постановлением главы муниципального образования Курганинский район <...> от <...> за плату земельный участок с кадастровым номером <...> предоставлен ЗАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» в собственность. Лабанов В.П. просит отменить постановление №1138 от 21 июля 2009 года, ссылаясь на договор купли-продажи недвижимого имущества № 31 от 30 июня 2009г., согласно которого, он приобрел в собственность на данном земельном участке объекты недвижимого имущества (л.д.7-9) и это постановление мешает ему в оформлении права собственности на объекты недвижимости, поскольку приобретенные им объекты недвижимости находятся на земельном участке не принадлежащем ему, а также в оформлении за ним прав на земельный участок, на котором находятся объекты недвижимости, приобретенные им на основании договора. В судебном заседании установлено, что Лабанов В.П. 19 августа 2009 года обратился в администрацию Курганинского района с заявлением о предоставлении земельного участка под приобретенными им объектами недвижимого имущества согласно договору № 31 купли-продажи от 30 июня 2009 года. К заявлению прилагались копии протокола торгов от 30 июня 2009 года и копия договора №31(л.д.6-9,. Администрация Курганинского района уведомила Лабанова В.И. о необходимости предоставления пакета документов в соответствии с приказом Минэкономразвития от 30 октября 2007 года № 370 без которых невозможно принять решение о предоставлении земельного участка под объектами недвижимости, которые, согласно договора №31 принадлежат Лабанову В.П.. Необходимые документы Лабановым В.П. в администрацию не предоставлены до настоящего времени. Право собственности на приобретенные по договору № 31 объекты в Федеральной регистрационной службе Лабановым В.П. не зарегистрировано. Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Данное условие оговорено в п. 2.4. договора № 31, на который как на основание для обращения в суд, ссылается истец. В п.2.4 договора сказано, что право собственности на недвижимое имущество Покупатель приобретает с момента государственной регистрации в учреждении юстиции. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 № 370. Следовательно, согласно имеющихся документов, у Лабанова В.П. до настоящего времени не возникло право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, он не признан собственником данных объектов, у него отсутствуют основания для предоставления земельного участка и он не предоставил на это необходимые документы.. Лабанов В.П. не представил доказательства того, что оспариваемым постановлением № 1138 от 21 июля 2009 года каким-либо образом нарушены его права и свободы, не представил доказательств обращения в Федеральную регистрационную службу с целью регистрации права собственности на объекты недвижимости, указанные в договоре № 31 и земельные участки, связанные с этими объектами. На основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 1 июня 2009 года, зарегистрированного в Курганинском отделе регистрационной службы Краснодарского края 3 июля 2009 года, ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» приобрело в собственность у ОАО ПФ «Кубанский бройлер» имущественный комплекс, состоящий из объектов недвижимости. Свидетельства о государственной регистрации прав на приобретенные объекты получены 3 июля 2009 года (л.д.44-54). Имущественный комплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:16:0603002:19, ранее выделенном администрацией Курганинского района ОАО ПФ «Кубанский бройлер» на правах долгосрочной аренды сроком на 49 лет. Проведено межевание, участок постановлен на кадастровый учёт. Постановлением от <...> главы администрации Муниципального образования Курганинский район № 1138 в собственность ОАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» за плату сумме 140 466 рублей 35 копеек предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский <...> общей площадью 404808 квадратных метров, для сельскохозяйственного использования (птицеводство) (л.д. 4-5). Во исполнение постановления ОАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и управление имущественных отношений 22 июля 2009г. заключили договор купли-продажи указанного земельного участка, договор прошел государственную регистрацию. ОАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок (л.д.55-58). Оснований для отмены Постановления главы муниципального образования Курганинский район № 1138 от 21 июля 2009 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:16:0603002:19 за плату в собственность ЗАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» и заключении договора купли-продажи земельного участка не имеется.. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований о признании недействительным Постановления главы муниципального образования Курганинский район № 1138 от 21 июля 2009 о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» и заключении договора купли-продажи земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд в течение 10 дней. Судья