К делу № 2-791/2011

                        РЕШЕНИЕ

                              Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года                                    город Курганинск

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре     Фатеевой И.М.,

а также с участием:

истца       Захарова Е.Я.,

представителя истца Дремова В.В.,

представителя ответчика Бдоян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Е.Я. к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района об оспаривании отказа в признании истца и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий,

          установил:

Захаров Е.Я. обратилась в суд с иском к администрации Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района об оспаривании отказа в признании истца и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

По утверждению истца в судебном заседании, в декабре 2010 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о принятии истца и членов его семьи на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. Каких-либо документов более не собирал и не предъявлял ответчику. 11 января 2011 года в адрес истца ответчик направил письмо, в котором разъяснил, что оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий не имеется. Истец считает, что у него имеются все основания для постановки на учёт, поскольку он имеет временную прописку, собственного жилья не имеет. Просил суд признать действия ответчика, выразившиеся в отказе в принятии на учёт, незаконными.

Представитель истца Дремов В.В., действующий на основании доверенности, в ходе судебного заседания просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - специалист Бдоян В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что лица, состоящие на временно регистрационном учёте, не могут рассматриваться в качестве кандидатов на учёт. По утверждению Бдоян Н.А. письменное заявление истца на специальной комиссии не рассматривалось, главой Новоалексеевского сельского поселения по результатам рассмотрения заявления истца какого-либо постановления не выносилось. Представить протоколы заседаний комиссии не смогла по причине их отсутствия. Был подготовлен письменный ответ, который вручен истцу.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что 11 января 2011 года в адрес истца главой Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района направлено письмо, в котором указано, что письменное заявление истца рассмотрено. В связи с тем, что истец и его семья имеют временную регистрацию, основании для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий не имеется (л.д. 17).

Срок для обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, истцом не нарушен, поскольку первоначально он обратился в суд в пределах трех месяцев, после того, как стало известно о нарушении права, заявление было возвращено, прошла процедура обжалования определения в кассационной инстанции, которая согласилась с судом первой инстанции. После устранения нарушений истец вновь обратился в суд с иском.

В соответствии со ст. 8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» решение главы местной администрации (главы муниципального образования) об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нормы, предусмотренные ч. 1 ст. 54 ЖК РФ или ч. 2 настоящей статьи.

Решение главы местной администрации (главы муниципального образования) об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается с учетом составленного уполномоченным органом по учету заключения об отсутствии оснований для принятия гражданина на учет, не позднее чем через тридцать дней с даты представления гражданином в уполномоченный орган по учету заявления о принятии на учет и учетных документов.

Установлено судом и не оспаривается представителем ответчика, что каких-либо мероприятий по проверке жилищных условий истца и членов его семьи, которые предусмотрены вышеуказанным Законом от 29 декабря 2008 года, не проводилось, заключения не составлялось. Представитель ответчика не представил суду указанные документы.

Следовательно, суд приходит к выводу о нарушении процедуры принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренной Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», что дает основание признать отказ администрации Новоалексеевского сельского поселения истцу в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

                решил:

Признать незаконным отказ главы Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района от 11 января 2011 года № 1 Захарову Е.Я. и членам его семьи в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий              А.Ю. Ищенко