Дело №2-1026/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «26» августа 2011 г. г. Курганинск Краснодарского края Судья Курганинского районного суда Любаков А.П. при секретаре Ильиной И.П. рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хилькевич Е.В. об оспаривании решения ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" УСТАНОВИЛ: Хилькевич Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка". В обоснование указав, что она имеет право на предоставление социальной выплаты на оплату части стоимости приобретенного жилья, в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 30.08.2005 г. № 790 "Об утверждении порядка предоставления гражданам социальных выплат из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита или займа". В декабре 2010 года ее заявление и пакет необходимых документов были приняты в ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" без замечаний. 10 мая 2011 года ей было отказано в предоставлении социальной выплаты, т.к. целевая программа "Жилище" на 2009-2010 год прекратила свое действие 31.12.2010 года. Считает отказ необоснованным и нарушающим право на получение социальной выплаты. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Просит признать обязать ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" заключить договор о социальной выплате. Представитель администрации муниципального образования Курганинский район, по доверенности Овсянников Р.В., пояснил, что не знает по какой причине координационный совет не согласовал приложение № 1. Администрация района приняла и оформила все документы от Хилькевич Е.В. по форме и согласно приложению, таким образом права заявителя не нарушила. Представитель ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" в судебное заседание не явился, т.к. просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на заявление указал, что после проверки предоставленных документов семья Хилькевич Е.В. была в сводный реестр. Просит вынести законное и обоснованное решение. Представитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в судебное заседание не явился, т.к. просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на заявление указал, что после проверки предоставленных документов семья Хилькевич Е.В. была в сводный реестр №38. Однако реестр № 38 не был согласован Координационным советом департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, т.к. Порядок не предусматривает предоставления социальных выплат в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Просит вынести законное и обоснованное решение. Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Порядок предоставления гражданам социальных выплат из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита или займа регулируется постановлением главы администрации Краснодарского края от 30.08.2005 г. № 790 "Об утверждении порядка предоставления гражданам социальных выплат из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита или займа". 14 декабря 2010 года заявление Хилькевич Е.В. и пакет необходимых документов на предоставление социальной выплаты из краевого бюджета на оплату части стоимости жилья находящегося по адресу: Краснодарский край Курганинский район ст. Родниковская, 163 "а" были приняты в ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" без замечаний. Согласно п.3.5 вышеуказанного Постановления от 30.08.2005 г. № 790 учреждение в течение 20 рабочих дней проверяет полноту сведений, содержащихся в предварительном реестре и представленных на получение социальной выплаты пакетах документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, после чего принимает решение о включении претендента в сводный реестр граждан - получателей социальных выплат из средств краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью кредита или займа (далее - реестр) (приложение N 4 к настоящему Порядку) или принимает решение об отказе во включении претендента в реестр, о чем информирует претендента через уполномоченный орган и выносит реестр на рассмотрение координационного совета по вопросам реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы (далее - Совет), образованного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 марта 2009 года N 223. Согласно уведомлению ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" от 15.02.2011 г. № 493 Хилькевич Е.В. было отказано в предоставлении социальной выплаты, т.к. целевая программа "Жилище" на 2009-2010 год прекратила свое действие 31.12.2010 года. Из пп.1 п.3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.03.2011 N 192 "О внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края" следует, что постановление главы администрации Краснодарского края от 30 августа 2005 года N 790 "Об утверждении порядка предоставления гражданам социальных выплат из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита или займа либо строящегося с помощью жилищного кредита или займа" прекратило свое действие по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, источник публикации "Кубанские новости", N 42, 19.03.2011 г. Судом определены юридически значимые обстоятельства, что в соответствии с действовавшим до 30.03.20011 г. Постановлением от 30.08.2005 г. № 790, в течение 20 рабочих дней /п.3.5/ должно быть принято решение о включении претендента в сводный реестр граждан или об отказе во включении претендента в реестр. В судебное заседание представителем ГКУ был направлен сводный реестр № 38 из которого следует, что после проверки предоставленных документов семья Хилькевич Е.В. была в сводный реестр. Таким образом полученный Хилькевич Е.В. 10 мая 2011 года отказ от 15.02.2011 г. № 493 не может судом быть признан обоснованным, т.к. указанные в нем основания нарушают права гражданина, своевременно обратившегося за социальной выплатой и предоставившего все необходимые документы. При этом ГКУ были нарушены сроки принятия, а департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края не своевременно информировал заявителя о том, что сводный реестр № 38 не был согласован Координационным советом. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198,258,264 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Обязать ГКУ Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" заключить с Хилькевич Е.В. договор о социальной выплате в пределах суммы установленной в сводном реестре №38 и направить платежные поручения в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию мероприятий по предоставлению физическим лицам социальных выплат на цели оплаты части стоимости жилья. На решение может быть подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней. Судья