Дело №2-1123/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2011 г.                                                                           г. Курганинск

Судья Курганинского районного суда                                                Любаков А.П.

при секретаре                                                                                         Ильиной И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района к ЗАО "Кавказ" о признании деятельности в отсутствие лицензий незаконной и обязании лицензировать деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО "Кавказ" о признании деятельности в отсутствие лицензий незаконной и обязании лицензировать деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. В обоснование указал, что при проведении проверки соблюдения лицензионного законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов, установлено, что ЗАО «Кавказ» при осуществлении хозяйственной деятельности эксплуатируется опасный производственный объект - площадка АЗС, свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А30-02867 от 27.05.2008 года.

В нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001 года ответчик осуществляет деятельность без лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Тарасова Н.В. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям и пояснила, что с 2008 года органами Ростехнадзора проводились проверки ЗАО «Кавказ» на предмет соблюдения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года, в ходе которых выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности, в том числе, факт отсутствия лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов. В целях устранения указанных нарушений, Ростехнадзором выданы ЗАО «Кавказ» предписание №13 от 01.04.2008 года, акт-предписание №48 от 15.12.2010 года, предписание №8 от 04.05.2011 года, в последнем из которых, срок устранения нарушений по получению лицензии установлен до 20.08.2011 года. Вместе с тем, несмотря на неоднократные предписания контролирующего органа о принятии мер по устранению нарушений, ЗАО «Кавказ» с 2008 года до настоящего времени лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (площадка АЗС) не получена. Просит признать деятельность ЗАО «Кавказ» по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - площадки АЗС в отсутствие лицензии, незаконной и обязать получить в течение трех месяцев, лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением о ее вручении. Сведений о причинах неявки не предоставил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно определению суда от 26.09.2011 г. данное гражданское дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, как основанный на законе и подтвержденный предоставленными суду доказательствами.

Согласно п.1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

ЗАО "Кавказ" зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельствами выданными ИФНС России по Курганинскому району.

Статьей 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года закреплены обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, в том числе:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ЗАО «Кавказ» при осуществлении хозяйственной деятельности эксплуатируется опасный производственный объект - площадка АЗС /свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А30-02867 от 27.05.2008 года/.

В соответствии с п.28 ч.1 ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001 года деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. N599.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Кавказ» в нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001 года осуществляет деятельность без лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, это подтверждается доводами и пояснениями представителя прокуратуры Курганинского района, результатами проверок федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и предписанием №13 от 01.04.2008 года, актом-предписанием №48 от 15.12.2010 года, предписанием №8 от 04.05.2011 года, в последнем из которых, срок устранения нарушений по получению лицензии установлен до 20.08.2011 года.

При таких обстоятельствах деятельность ответчика по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта является незаконной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать деятельность ЗАО «Кавказ» по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - площадки АЗС в отсутствие лицензии, незаконной.

Обязать ЗАО «Кавказ» адрес: Краснодарский край г. Курганинск, ул. Калинина, 48, получить в течение трех месяцев, лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта - площадки АЗС.

Копию заочного решения выслать ответчику в течение 3-х дней с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья