по делу № 2-462/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск            28 апреля 2012 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края                Устюжин С.М.

с участием помощника прокурора Курганинского района                          Тарасова Н.В.,

при секретаре                                                                                                     Медведевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Сервис» об обязании получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности,

установил:

Прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Сервис» об обязании получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Тарасова Н.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой, установлено, что МКП «Сервис» осуществляет деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования Родниковское сельское поселение Курганинского района. Просит признать деятельность МКП «Сервис» по сбору и транспортировке опасных отходов в отсутствие лицензии незаконной и обязать получить лицензию на осуществление деятельности по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов IV класса опасности.

Представитель ответчика - МКП «Сервис» Заярина М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, в связи с тем, что на территории Родниковского сельского поселения собираются и транспортируются отходы V класса опасности, который не лицензируется. Лицензироваться должны только отходы I-IV класса опасности. Утверждения прокурора о том, что МКП «Сервис» осуществляет деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора, относящихся к отходам I-IV классов опасности, ничем не подтверждены, но при этом паспортов на данные виды отходов предприятие не имеет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно сообщению администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 20.04.2012 года лицензия РМКП «Сервис» на осуществление деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами не получена, дополнительные соглашения за 2011, 2012 годы к договорам, заключенным между администрацией поселения и ООО «Дорстройматериалы» не заключались /л.д. 3/.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с пп. 30 п.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно Федерального квалификационного каталога отходов в редакции Приказа МПР РФ от 30.07.2003 года №663 к бытовым отходам IV класса опасности относятся: отходы из жилищ несортированные; мусор от бытовых помещений организаций, несортированный; мусор строительный от разборки зданий.

Утверждения представителя ответчика о том, что у них какой-то другой мусор, не IV класса опасности, а V класса опасности, который не лицензируется, ничем не подтверждаются. Паспортов на данные виды отходов их предприятие не имеет.

Таким образом, получение указанной лицензии связано с проведением комплекса мероприятий, направленных на охрану жизни и здоровья граждан, а ее отсутствие создает существенную угрозу жизни и условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, причинения существенного вреда окружающей среде и охраняемым общественным интересам.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия Муниципального казенного предприятия «Сервис» по сбору и транспортировке опасных отходов в отсутствие лицензии незаконной.

           Обязать Муниципальное казенное предприятие «Сервис» получить лицензию на осуществление деятельности по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов IV класса опасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 02.05.2012 года.

Судья                                                              С.М. Устюжин