К делу № 2-450/2012 ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «28» апреля 2012 года город Курганинск Курганинского района Крупейченко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Курганинского района к ООО «Газэнергоресурс К» об обязании природопользователя произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществить установленные законом платежи, установил: Прокурор Курганинского района обратился в суд с иском к ООО «Газэнергоресурс К» об обязании природопользователя произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществить установленные законом платежи. В судебном заседании старший помощник прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н. поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения природоохранного и бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «Газэнергоресурс К», расположенное по адресу: г. Курганинск, туп. 12 Декабря, 48, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Курганинскому району. Организация осуществляет виды экономической деятельности указанные в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной 23.03.2012 года. В нарушение требований природоохранного и бюджетного законодательства предприятие расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 - 2011 годы в установленные сроки в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не предоставляло, необходимые платежи не осуществляло. Просит обязать ООО «Газэнергоресурс К» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществить установленные законом платежи. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, в статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон) определено как негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии со ст. 3 Закона одним основных принципов осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, является платность природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом, провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Из свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ следует, что ООО «Газэнергоресурс К», ИНН 2339014666, расположенное по адресу: г. Курганинск, туп. 12 Декабря, 48, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Курганинскому району (л.д.5). Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» определено, что перечисление средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 г. №204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием. Расчет представляется плательщиками в межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Согласно Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08.06.2006 года №557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал. Указом Президента РФ от 23.06.2010 г. №780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) переданы функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы. Письменным объяснением представителя ответчика Пажильцева М.А., подтверждается, что расчет и оплату за негативное воздействие на окружающую среду в 2010-2011 годы ООО «Газэнергоресурс» не производил (л.д.4). Плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со ст. ст. 51, 57, 62 Бюджетного Кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов различных уровней. В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 51 БК РФ в доход федерального бюджета поступает плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20 процентов. В силу п. 5 ст. 57 БК РФ в доход бюджета субъекта федерации поступает плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В соответствии с п. 5 ст. 62 БК РФ в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. Таким образом установлено, что непредоставление ООО «Газэнергоресурс К» расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает требования федерального законодательства, а также лишает Росприроднадзор права взыскать долг по установленным платежам, не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет убытки государству, субъекту РФ - Краснодарскому краю и муниципальному образованию - Курганинский район, а также нарушает их интересы по финансовому обеспечению возложенных на них задач и функций, при таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ООО «Газэнергоресурс К» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществить установленные законом платежи. решил: Обязать ООО «Газэнергоресурс К», ИНН 2339014666, расположенное по адресу: г. Курганинск, туп. 12 Декабря, 48, предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010-2011 г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и осуществить в полном объеме плату за негативное воздействие на окружающую среду. Копию решения выслать ответчику с уведомлением о вручении.Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.Ю. Ищенко