Дело № 2-476/2012

                                                             РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

«16» мая 2012 года                                                                                      город Курганинск

представителя ответчика Сабадаш Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курганинского района к муниципальному казенному предприятию «Услуга»об обязании предприятия получить лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности,

                       установил:

Прокурор Курганинского района обратился в суд с иском к МКП «Услуга» об обязании предприятия получить лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

По утверждению в оде судебного заседания представителя истца Крупейченко О.Н., прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения лицензионного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что МКП «Услуга» осуществляет деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора, относящихся к отходам I - IV классов опасности, на территории Константиновского и Безводногосельских поселений Курганинского района без лицензии на данный вид деятельности.

В судебном заседании представитель истца Крупейченко О.Н. изменила предмет иска, просила признать деятельность МКП «Услуга» по сбору и транспортировке опасных отходов в отсутствие лицензии незаконной, а также обязать МКП «Услуга» получить лицензию в случае осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

Представитель ответчика - директор Сабадаш Д.А., действующий на основании распоряжения администрации Константиновского сельского поселения Курганинского района от 01.08.2011 № 8-РЛ, в судебном заседании пояснил, что МКП «Услуга» с 01.04.2012 деятельности по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора не осуществляет, в связи с отсутствием лицензии на данный вид деятельности. В настоящее время ведутся переговоры о получении лицензии на осуществление деятельности по сбору и транспортировке отходов I - IV классов опасности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора Курганинского района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов подлежит лицензированию.

Согласно пп. 30 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N99-ФЗ деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности включена в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.

С 17.04.2012 порядок лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» в соответствии с которым определен порядок лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, включенных в федеральный классификационный каталог отходов.

Информацией предоставленной 21.03.2012 администрацией Константиновского сельского поселения Курганинского района и администрацией Безводного сельского поселения Курганинского района подтверждается, что на территории Константиновского и Безводного сельских поселений организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора осуществляет муниципальное казенное предприятие «Услуга» (л.д. 3-4 и 5-6).

Согласно информации, предоставленной 20.04.2012 администрацией Константиновского сельского поселения Курганинского района, МКП «Услуга» не получена лицензия на осуществление деятельности с твердыми бытовыми отходами, иными опасными отходами (л.д. 7).

В силу ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

В судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела достоверно установлено, что МКП «Услуга» осуществляло деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора, относящихся к отходам I - IV классов опасности, без лицензии на данный вид деятельности, в результате чего создается существенная угроза жизни граждан и наносится существенный вред окружающей среде и охраняемым общественным интересам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 254-258, 441 и 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать деятельность МКП «Услуга» по сбору и транспортировке, опасных отходов в отсутствие лицензии незаконной.

Обязать МКП «Услуга» получить лицензию в случае осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                         А.Ю. Ищенко