Решение по жалобе Плужниковой на постановление по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

      «23» августа 2011 г.                                                                                       г. Курганинск

                                                                                                                        Краснодарского края

Судья Курганинского районного суда                                                            Любаков А.П.

при секретаре                                                                                                      Ильиной И.П.

рассмотрев жалобу Плужниковой Л.И. на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ

Постановлением административной комиссии при администрации Курганинского городского поселения от 27.07.2011 г. Плужникова М.И. была привлечена к административной ответственности по п.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №608 - КЗ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Плужникова М.И. данное постановление обжаловала в Курганинский районный суд, в обоснование указав, что дело об административном правонарушении было возбуждено без составления протокола, при рассмотрении дела административной комиссией она не присутствовала, т.к. не была уведомлена о времени и месте, указанные в постановлении обстоятельства не доказаны. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, т.к. просил рассмотреть дело в его отсутствие, что подтверждается заявлением.

Представитель администрации Курганинского городского поселения, пояснила, что в комиссии отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Плужниковой М.И. о времени и месте заседания административной комиссии. Каких либо материалов, затребованных определением суда от 12.08.2011 г., подтверждающих событие и состав административного правонарушения Плужниковой М.И. по п.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №608 - КЗ, суду не предоставила.

Выслушав представителя администрации Курганинского городского поселения, исследовав материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При рассмотрении жалобы установлено, что административная комиссия рассмотрела дело в отсутствие Плужниковой М.И., при этом суду не предоставлены сведения об ее надлежащем уведомлении, чем был нарушен порядок привлечения к административной ответственности и права лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на защиту.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, также считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии одного из обстоятельств предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы, администрацией Курганинского городского поселения каких либо доказательств, подтверждающих событие и состав административного правонарушения в действиях Плужниковой М.И. по п.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №608 - КЗ, суду не предоставлено.

Таким образом, при привлечении Плужниковой Л.И. к административной ответственности, административной комиссией были нарушены требования статей 1.5, 26.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, ч.1, 29.10 КоАП РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об Административных Правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Курганинского городского поселения от 27.07.2011 г. о привлечении Плужниковой Лидии Ильиничны к административной ответственности по п.1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" №608 - КЗ и наложении штрафа в размере 2000 рублей- отменить, производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья