РЕШЕНИЕ

«23» августа 2011 г.                                                                             г. Курганинск

Судья Курганинского районного суда                                                 Любаков А.П.

при секретаре                                                                                          Ильиной И.П.

рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на постановление мирового судьи с/у № 167 Курганинского района по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи с/у № 167 Курганинского района от 6 апреля 2011 г. Нефедов Е.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и освобожден от административной ответственности, в виду малозначительности, с объявлением устного замечания.

Данное постановление Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, обжаловало в Курганинский районный суд, считая его незаконным и подлежащим отмене, по тем обстоятельствам, что выводы мирового судьи о малозначительности совершенного административного правонарушения, не соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

В судебном заседании заместитель начальника Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по госветнадзору Управления по доверенности Кузнецова И.А., поддержала поданную жалобу по указанным в ней основаниям и суду пояснила, что законодательством об административных правонарушениях не установлены критерии малозначительности или принципы, по которым можно устанавливать малозначительность правонарушения. Кроме того, обстоятельства на основании которых мировой судья пришел к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, не соответствует обстоятельствам дела. Просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

          В судебном заседании представитель Нефедова Е.Н. Латыпова О.А., действующая на основании доверенности, считает постановлением мирового судьи законным и обоснованным, т.к. Нефедовым Е.Н. выполнено предписание в части изъятия свинины без клейм, которое было уничтожено, дополнительно было проведено вирусологическое исследование остального мяса, по результатам которого, после согласования с госветинспектором было направлено на производство. Указанные действия не являлись опасными для окружающих. Просит оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы и возражения на нее, исследовав материалы административного дела, считаю постановление мирового судьи законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нефедов Е.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 18.03.2011 г. в 11 ч. 10 м. в цехе полуфабрикатов ООО «Кубанский Бекон», расположенном по адресу: г. Курганинск, ул. Лермонтова, № 122, Нефедов Е.Н., не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: предписание от 28.02.2011 г.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в полном объеме выполнены требования ст. 26.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При рассмотрении дела мировым судьей была установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем было указано в постановлении.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу, что правонарушение является малозначительным, т.к. учел характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения данного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что в соответствии с результатами вирусологических исследований от 02.03.2011 г. - вирус африканской чумы свиней не был выявлен и мясо находившееся совместно, направлено на производство с согласия госветинспектора.

Указание в жалобе на то, что законодательством об административных правонарушениях не установлены критерии малозначительности или принципы, по которым можно устанавливать малозначительность правонарушения, а мировой судья также учел личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Постановление вынесено без нарушения правил подведомственности, процессуальные требования мировым судьей нарушены не были, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, дана правильная оценка показаниям участвовавших лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 суд

Постановление мирового судьи судебного участка № 167 Курганинского района от 6 апреля 2011 года в отношении Нефедова Е.Н. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья