ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Курчатов                 23 сентября 2010 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А..

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием представителя истца Сусловой Н.В., действующей на основании доверенности от 15.06.2010 г.,

представителя истца Ивановой Л.Н., действующей на основании доверенности от 15.06.2010 г.,

представителя ответчика Чурилова О.А., действующего в соответствии с уставом,

представителя ответчика Кургузовой Е.И., действующей на основании доверенности от 20.08.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей», предъявленного в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «ЭХ» о признании действий противоправными и устранении препятствий в проведении проверки,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» (далее - МОО «ЦНЗПП») в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «ЭХ» о признании противоправными действий в части отказа в проведении проверки специалистам МОО «ЦНЗПП», обязании не чинить препятствий специалистам МОО «ЦНЗПП» в исполнении своих уставных целей. В исковом заявлении также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности опубликовать в средстве массовой информации решение суда по данному делу, а в случае неопубликования предоставить истцу право самостоятельно опубликовать его с дальнейшим взысканием с ответчика необходимых расходов.

В обоснование требований истец указал, что 20.04.2010 г. МОО «ЦНЗПП» на основании направления № 12 от 20.04.2010 г. была предпринята попытка проверки кафе «Александра», расположенного в г.Курчатове Курской области по ул.Энергетиков 12-а на предмет соблюдения Закона РФ «О защите прав потребителей». В проведении проверки было грубо отказано в присутствии свидетелей, чем грубо нарушена ч.2 ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведение проверок является одним из основных направлений деятельности общественных организаций и направлено на защиту как определенных потребителей, так и неопределенного круга потребителей. Отказав в проверке, ответчик грубо нарушил права неопределенного круга потребителей в части непредоставления необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, исполнителе (продавце) и о режиме их работы.

       Представители истца в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Представители ответчика просили в иске отказать, считая заявленные требования необоснованными и указывая на отсутствие у ответчика права проверять соблюдение правил торговли.

        Суд, выслушав доводы представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

Согласно ст. 46 ч. 1 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В интересах неопределенного круга лиц предъявляются требования относительно длящихся действий, противоправных в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом), имеющих для них гражданско-правовые последствия в виде вреда или убытков. Смысл такого обращения в суд состоит в прекращении таких действий и возмещении возникших убытков. Неопределенный круг потребителей - это пострадавшие от действий ответчика потенциальные истцы, объединенные общностью основания иска, совпадением исковых требований, а также тождеством фактов, подлежащих доказыванию этими истцами. Решение по иску в интересах неопределенного круга лиц будет иметь преюдициальное значение для потребителей при их обращении в суд с иском о возмещении вреда, взыскании убытков и т.п.

В данном случае МОО «ЦНЗПП» предъявило иск в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий ООО «ЭХ» незаконными в части отказа истцу в проведении проверки и устранении препятствий в исполнении своих уставных целей.

Согласно ст.3 Устава МОО «ЦНЗПП» названная общественная организация учреждена в целях защиты прав и интересов граждан - потребителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в силу статьи 46 ГПК РФ истец не вправе обращаться в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей, потому что данные действия ответчика непосредственно права неопределенного круга потребителей не затрагивают, а препятствуют юридическому лицу осуществлять уставную деятельность.

В соответствии с абз.2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 134, 220 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей», предъявленного в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «ЭХ» о признании действий противоправными и устранении препятствий в проведении проверки прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

            Судья        М.А. Звягинцева