Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Курчатов Курской области 11 октября 2010 года Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Брынцевой Н.В., при секретаре Ушаковой И.И., с участием истца Жернового Ю.Г., его представителя Пашкова В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Иванова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жернового Юрия Григорьевича к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Гаражно-строительному кооперативу № 2 г. Курчатова Курской области, Ивановой Ольге Сергеевне, Иванову Дмитрию Юрьевичу о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Пашков В.Г. в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью, обратился в суд с исковым заявлением, уточнив его в ходе судебного разбирательства, в интересах Жернового Ю.Г. к ответчикам о признании права собственности за Жерновым Ю.Г. на самовольно построенный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в обоснование иска указав следующее. В 2002 году на земельном участке, принадлежащем МУП «ГЭС» на праве постоянного (бессрочного) пользования, с письменного согласия Главы администрации г. Курчатова, приказом руководства МУП «ГЭС» от 15.02.2002г. № 63 «О создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС»» был создан гаражно-строительный кооператив. 06 декабря 2007г. на основании договора № 66 купли-продажи капитального гаража истец купил у Ивановой О.С. гараж №, расположенный <адрес>. Данный договор был удостоверен председателем ГСК № 2. Согласно пункту 3 данного договора истец вступил в члены ГСК № 2, ему была выдана членская книжка, он производил оплату взносов и других платежей, предусмотренных Уставом ГСК № 2. Разрешение на строительство не требовалось в силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Технический и кадастровый паспорта на гараж выданы Курчатовским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ». При обращении для регистрации права собственности на гараж было предложено представить документы на земельный участок, на котором был построен гараж. Оказалось, что гараж был построен на земельном участке, без получения необходимых разрешений, так как разрешение бывшего руководства МУП «ГЭС», которому был предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, не считается надлежащим разрешением, поскольку не было документально оформлено. Фактически оказалось, что гараж был изначально построен с нарушением действующего законодательства, т.е. является самовольной постройкой. Право собственности на указанный гараж № не зарегистрировано. При обращении в администрацию г. Курчатова истцом был получен ответ о том, что для приобретения прав на земельный участок необходимо предоставление документов, в том числе выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иных документов о правах на недвижимое имущество. В настоящее время право собственности на недвижимое имущество - гараж возможно только по решению суда, поскольку отсутствуют необходимые документы для признания данного права в ином порядке. Истец Жерновой Ю.Г. и его представитель Пашков В.Г. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Представитель ответчика Гаражно-строительного кооператива № 2 г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, указывает, что гараж №, принадлежащий Жерновому Ю.Г. и расположенный <адрес>, с 2007 года не входит в состав ГСК № 2 г. Курчатова, Жерновой Ю.Г, членом ГСК № 2 не является, с данного периода членские взносы и другие платежи не взимались, оплата за потребляемую электроэнергию производилась в кассу МУП «ГЭС». Ответчик Иванова О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, представила отзыв, в котором указывает, что ею 06.12.2007 г. по договору купли-продажи № 66 был продан Жерновому Ю.Г. капитальный гараж № <адрес> <адрес>», размером 4х6 м на территории ГСК № 2. Денежные средства за проданный гараж она получила в полном объеме, претензий к Жерновому Ю.Г. в части расчетов и прав на данный гараж она не имеет, против удовлетворения иска не возражает. Ответчик Иванов Д.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил, что его супруга Иванова О.С. являлась членом ГСК № 2 и по договору купли-продажи капитального гаража от 06.12.2007 года № 66 с его согласия она продала Жерновому Ю.Г. гараж №, располагавшийся <адрес>», который ими (Ивановыми) был за личные средства построен на выделенном для этих целей на территории базы МУП «ГЭС» земельном участке; против удовлетворения иска Жернового Ю.Г. он не возражает. Представитель третьего лица МУП «Городских электрических сетей» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, также указывает, что в 2002 году с согласия Главы города Курчатова было дано разрешение на строительство гаражей на территории базы МУП «ГЭС», был издан приказ о создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС», однако кооператив создан не был, при этом гаражи на территории МУП «ГЭС» были построены, и в настоящее время участок земли, занятый под построенными гаражами, в том числе под гаражом Жернового Ю.Г., отмежеван от остальной территории базы МУП «ГЭС». Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как указано в ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу положений ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации г. Курчатова Курской области от 24.11.1997 г. № 684 «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» за МП «Горэлектросети» был закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,05 га под производственную базу. В свою очередь МУП «ГЭС» на основании полученного 26.03.2002 г. разрешения главы г. Курчатова Курской области Михальчева В.М. на строительство для работников предприятия гаражей на территории базы МУП «ГЭС» издало приказ № 63 от 15.08.2002 г. в связи с началом строительства гаражей на базе предприятия «О создании гаражно-строительного кооператива МУП ГЭС». Однако, как следует из сообщения директора МУП «ГЭС» от 07.10.2010 г. № 89, гаражно-строительный кооператив МУП «ГЭС» создан не был, вместе с тем, строительство гаражей на базе МУП «ГЭС» было осуществлено. В настоящее время земельный участок, занятый под построенными гаражами, в том числе под гаражом Жернового Ю.Г. №, был отмежеван от остальной территории базы МУП «ГЭС». Кроме того, как следует из сообщения ГСК № 2 г. Курчатова Курской области от 11.10.2010 г. № 53, директор МУП «ГЭС» в марте 2002 г. направил главе г. Курчатова письмо с просьбой дать разрешение на строительство капитальных гаражей на территории производственной базы МУП «ГЭС» для работников предприятия, после чего на данном участке были построены 14 капитальных гаражей. Свой кооператив создан не был, поэтому владельцы капитальных гаражей на собрании приняли решение о вступлении в состав ГСК № 2 г. Курчатова, Жерновой Ю.Г. приобрел гараж № <адрес> и вступил в члены ГСК № 2 06.12.2007 г. После вступления в члены ГСК № 2 дирекция МУП «ГЭС» выставляла счета за аренду земельного участка кооперативу. Вместе с тем, по земельному участку, на котором располагались данные 14 капитальных гаражей, органами земельного контроля вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования МУП «ГЭС» с целью предоставления земельного участка в аренду ГСК № 2 согласован не был. Постановлением Главы г. Курчатова № 1702 от 25.12.2009 г. «Об утверждении границ и площади земельного участка» земельный участок, где располагались построенные гаражи, фактически был изъят у МУП «ГЭС». До настоящего времени принадлежность данного земельного участка Гаражно-строительному кооперативу № 2 г. Курчатова не определена. Также судом на основании материалов дела установлено, что постановлением Главы г. Курчатова Курской области от 25.12.2009 г. № 1702 «Об утверждении границ и площади земельного участка» были утверждены границы и площадь земельного участка МУП «ГЭС», при этом, данным постановлением было произведено фактическое изъятие у МУП «ГЭС» земельного участка, на котором располагается гараж истца, вследствие чего земельный участок под спорным гаражом перешел в категорию земель населенных пунктов. Площадь земельного участка МУП «ГЭС» (кадастровый номер №) согласно постановлению Главы г. Курчатова Курской области от 24.11.1997 г. № 684 (в редакции от 29.10.2009 г. № 1346) «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» и постановлению Главы г. Курчатова Курской области от 25.12.2009 г. № 1702 «Об утверждении границ и площади земельного участка» уменьшилась с 13 471 кв.м до 11 942 кв.м. Из копий кадастровых паспортов названного земельного участка (кадастровый номер №) от 28 августа 2009 г. и от 26 января 2010 г. также усматривается уменьшение площади земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании МУП «ГЭС» за счет выбытия из бессрочного пользования МУП «ГЭС» земельного участка, находящегося под гаражами, в том числе, под спорным гаражом. Судом установлено, что ранее владельцем спорного гаража, который находился на земельном участке, закрепленном за МУП «ГЭС» являлась Иванова О.С., которой данный гараж был построен. Согласно договору купли-продажи капитального гаража от 06.12.2007 г. № 66, заключенному между Ивановой О.С. и Жерновым Ю.Г., удостоверенному председателем правления ГСК № 2, Жерновой Ю.Г. приобрел капитальный гараж № <адрес>». Сторонами обязательства по заключенному договору купли-продажи были исполнены. Как установлено в судебном заседании и следует из справок ГСК № 2 г. Курчатова Курской области от 11.10.2010 г. № 55 и № 53, Жерновой Ю.Г. является владельцем капитального гаража № <адрес>», данный гараж был приобретен истцом у Ивановой О.С. После приобретения гаража истец согласно членской книжке, выданной ему ДД.ММ.ГГГГ вступил в члены ГСК № <адрес>, произвел уплату взносов. Вместе с тем, по сведениям ГСК № 2 г. Курчатова (исх. № 55 от 11.10.2010 г.) на настоящее время приобретенный истцом гараж в состав ГСК № 2 не входит, членские взносы не взимаются. Согласно данным технического и кадастрового паспортов на гараж №, расположенный по адресу<адрес>, общая площадь данного объекта составляет 43,2 кв.м, год его постройки значится 2003 г. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный гараж и находящийся под ним земельный участок. Данное обстоятельство подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 23.09.2010 г. № 13/023/2010-112 и № 13/023/2010-113. Курчатовское отделение Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о собственниках спорного объекта недвижимости не располагает (письмо от 22.09.2010 г. № 1087). Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Курчатова Курской области от 11.10.2010 г., гараж №, построенный на территории МУП «ГЭС» не находится в санитарно-защитной зоне пруда охладителя Курской АЭС. Как указано в ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В данном случае построенный Ивановой О.А., а затем приобретенный Жерновым Ю.Г. гараж не может являться самовольной постройкой, поскольку спорный гараж продавцом по договору купли-продажи Ивоновой О.С. был построен на отведенном для этих целей земельном участке на территории базы МУП «ГЭС», позже данный гараж был приобретен истцом. Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьего лица, суд считает, что исковые требования Жернового Ю.Г. подлежат удовлетворению. Истец приобрел право собственности на гараж одним из способов, предусмотренных действующим законодательством, а именно на основании договора купли-продажи. То обстоятельство, что гараж был построен на земельном участке, права на который до настоящего времени надлежаще не оформлены, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Иных лиц, имеющих право претендовать на указанное имущество, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Жернового Юрия Григорьевича удовлетворить. Признать за Жерновым Юрием Григорьевичем право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Н.В. Брынцева