Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области                                                           20 октября 2010 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Марченковой Н.С.,

с участием истца Шилина Эдуарда Николаевича, его представителя Пашкова В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилина Эдуарда Николаевича к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шилин Э.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области о признании за ним права собственности на самовольно построенный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что 2002 году на земельном участке, принадлежащем МУП «ГЭС» на праве постоянного (бессрочного) пользования, с согласия руководства МУП «ГЭС» был создан гаражно-строительный кооператив. В ДД.ММ.ГГГГ Шилин Э.Н. вступил в члены ГСК № и за счет собственных средств построил спорный гараж. После вступления в ГСК № и постройки гаража истец оплатил взносы и другие платежи, предусмотренные Уставом ГСК №. Разрешение на строительство не требовалось в силу п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Технический и кадастровый паспорта на гараж выданы Курчатовским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ». При обращении для регистрации права собственности на гараж было предложено представить документы на земельный участок, на котором был построен гараж. Однако гараж был построен на земельном участке без получения необходимых разрешений, поскольку разрешение бывшего руководства МУП «ГЭС», которому данный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, не считается надлежащим разрешением, так как оно не было документально оформлено. Фактически оказалось, что гараж истцом построен с нарушением действующего законодательства, то есть является самовольной постройкой, несмотря на то, что он им пользуется длительное время, исправно платит предусмотренные законодательством платежи. Право собственности на данный гараж не зарегистрировано. При обращении в администрацию г. Курчатова Курской области был получен ответ, что для приобретения прав на земельный участок необходимо предоставление документов, в том числе выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иные документы о правах на недвижимое имущество. В настоящее время регистрация права собственности на гараж возможна только по решению суда, поскольку отсутствуют необходимые документы для признания данного права в ином порядке.

Определением Курчатовского городского суда от 22.09.2010 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено МУП «Городских электрических сетей» (МУП «ГЭС»).

Определением Курчатовского городского суда от 08.10.2010 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Шилина Ольга Леонидовна.

Истец Шилин Э.Н. и его представитель Пашков В.Г. в судебном заседании исковые требования, уточнили, пояснив, что построенный гараж не является самовольно возведенным строением, так как при его строительстве от Главы Администрации г.Курчатова Михальчева В.М. было получено письменное согласие на строительство гаража на земельном участке <данные изъяты>

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива № 2 г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица МУП «Городских электрических сетей» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, также указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году Глава города Курчатова дал разрешение на строительство гаражей на территории <данные изъяты> был издан приказ о создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС», однако кооператив создан не был, но гаражи на территории <данные изъяты>» были построены. В настоящее время участок земли, занятый под построенными гаражами, в том числе под гаражом Шилина Э.Н., отмежеван от остальной территории базы <данные изъяты>

Третье лицо Шилина О.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. В заявлении просит дело рассмотреть без её участия, против удовлетворения исковых требований Шилина Э.Н. не возражает, поскольку гараж был построен до заключения брака на его личные средства и его силами.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

          В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как указано в ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации г.Курчатова Курской области от 24.11.1997 года №684 «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» за МП «Горэлекторосети» был закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1<данные изъяты> под производственную базу.

МУП «ГЭС» 25.03.2002 года обратилось к Главе г. Курчатова Курской области с просьбой разрешить строительство гаражей, на предоставленном в бессрочное пользование, земельном участке. На данное обращение 26.03.2002 года было получено письменное согласие. В связи с началом строительства гаражей МУП «ГЭС» издало приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Однако, как следует из сообщения директора МУП «ГЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражно-строительный кооператив МУП «ГЭС» создан не был, вместе с тем, строительство гаражей на базе <данные изъяты> было осуществлено.

Факт строительства спорного гаража на земельном участке, закрепленном за <данные изъяты> подтверждается также договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Шилиным Э.Н. и МУП «ГЭС», по которому истцу земельный участок, находящийся под <адрес>, был предоставлен данным предприятием во временное пользование за плату, которую истец согласно квитанции производил за 2005 г., 2006 г. и 2007г.

Указанные обстоятельства подтверждаются так же сообщением ГСК № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что с согласия Главы г.Курчатова на производственной базе <данные изъяты> работниками были построены 14 капитальных гаражей. Свой кооператив ими создан не был, поэтому владельцы капитальных гаражей на собрании приняли решение о вступлении в состав ГСК № <адрес>. Шилин Э.Н. в члены ГСК № вступил ДД.ММ.ГГГГ. После вступления в члены ГСК № дирекция МУП «ГЭС» выставляла счета за аренду земельного участка кооперативу. Вместе с тем, по земельному участку, на котором располагались данные 14 капитальных гаражей, органами земельного контроля вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования МУП «ГЭС» с целью предоставления земельного участка в аренду ГСК № согласован не был, и этот участок фактически был изъят у МУП «ГЭС». До настоящего времени принадлежность данного земельного участка Гаражно-строительному кооперативу № <адрес> не определена.

Также судом на основании материалов дела установлено, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и площади земельного участка», были утверждены границы и площадь земельного участка МУП «ГЭС», при этом, данным постановлением было произведено фактическое изъятие у МУП «ГЭС» земельного участка, на котором располагается гараж истца, вследствие чего земельный участок под спорным гаражом перешел в категорию земель населенных пунктов. Площадь земельного участка <данные изъяты> согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 29.10.2009 г. № 1346) «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» и постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и площади земельного участка» уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Из копий кадастровых паспортов названного земельного участка (кадастровый номер №) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается уменьшение площади земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании <данные изъяты> за счет выбытия из бессрочного пользования МУП «ГЭС» земельного участка, находящегося под гаражами, в том числе, под спорным гаражом.

Как следует из справок ГСК № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Шилин Э.Н. является владельцем капитального гаража № в <адрес> данный гараж был построен истцом в январе 2003 года на его личные средства, без привлечения средств ГСК №, членом которого истец согласно членской книжке и справке ГСК № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № являлся с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического и кадастрового паспортов на спорный гараж № общая площадь данного объекта составляет <данные изъяты> кв.м., год его постройки значится <данные изъяты> год.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный гараж и находящийся под ним земельный участок. Данное обстоятельство подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 06.09.2010 г. № 13/026/2010-483 и № 13/026/2010-482.

Курчатовское отделение Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о собственниках спорного объекта недвижимости не располагает (письмо от 03.09.2010 г. № 1023).

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, <адрес> построенный на территории <адрес> не находится в санитарно-защитной зоне пруда <адрес>.

Как указано в ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В данном случае построенный Шилиным Э.Н. гараж не может являться самовольной постройкой, поскольку спорный гараж истцом был построен на отведенном для этих целей земельном участке на территории <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает, что исковые требования Шилина Э.Н. подлежат удовлетворению. Истцу на территории базы <адрес> для строительства гаража был предоставлен земельный участок, на котором и был им за собственные средства возведен для личного пользования капитальный гараж, являющийся предметом спора. Законодательством выдача разрешения на строительство гаража не требовалась. То обстоятельство, что гараж был построен на земельном участке, права на который до настоящего времени надлежаще не оформлены, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Иных лиц, имеющих право претендовать на указанное имущество, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилина Эдуарда Николаевича удовлетворить.

Признать за Шилиным Эдуардом Николаевичем право собственности на гараж №, <адрес>

          Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности за Шилиным Эдуардом Николаевичем на гараж.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                               Н.В. Щербакова