о признании незаконным и отмене распоряжения об увольнении, о восстановлени на работе, компенсации моральнго вреда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов                                                                            25 октября 2010 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием прокурора Клюевой Л.Б.,

истца Рассолова А.А.,

представителя ответчика Чернышова Н.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассолова Александра Анатольевича к администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области о признании незаконным и отмене распоряжения об увольнении, о восстановлении на работе, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

        Рассолов А.А. обратился в суд с иском к администрации п.Иванино Курчатовского района Курской области о признании незаконным и отмене распоряжения об увольнении, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что 2 сентября 2010 года на основании распоряжения главы п.Иванино от 31.08.2010 г. № 28 л.с. был уволен с занимаемой должности заместителя главы п.Иванино по техническим вопросам в связи с сокращением численности (штата) работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Считает, что увольнение произведено с нарушением требований трудового законодательства, поскольку фактически сокращения численности (штата) работников не произошло, в штатном замещении, утвержденном распоряжением главы п.Иванино от 01.06.2010 г. № 58, должность заместителя главы п.Иванино по техническим вопросам имеется. Кроме того, в распоряжении указано, что он уволен со 2 августа 2010 года, однако в действительности был уволен 2 сентября 2010 года. Рассолов А.А. просит отменить распоряжение об увольнении от 31.08.2010 г. № 28 л.с., восстановить на работе в должности заместителя главы п.Иванино по техническим вопросам, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула со 02.09.2010 г. по день восстановления на работе, а также денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Указывает, что его увольнение является дискриминацией в сфере труда, в связи с чем он испытывает сильные моральные страдания, практически не спит по ночам, переживает, волнуется, думает о том, как прокормить семью, постоянная угроза увольнения не дает нормально работать.

         Определением суда от 25.10.2010 г. производство по делу в части требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула производством прекращено в связи с отказом истца от данных требований.

В судебном заседании Рассолов А.А. поддержал иск в оставшейся части по указанным выше основаниям.

Представитель администрации п.Иванино Чернышов Н.Н. иск не признал, мотивируя, что Рассолов А.А. уволен с соблюдением требований законодательства. 21.06.2010 г. истцу было вручено уведомление о том, что он будет уволен по истечении двух месяцев с момента вручения. Рассолов А.А. мог быть уволен уже 22.08.2010 г., однако распоряжение об увольнении со 02.09.2010 г. было издано 31.08.2010 г., с момента выдачи уведомления и до момента увольнения прошло более двух месяцев, т.е. требования ст.180 ТК РФ соблюдены. Опечатка в тексте распоряжения - август вместо сентябрь - уже исправлена и на законность процедуры увольнения это не повлияло, т.к. в трудовой книжке истца имеется запись об увольнении со 02.09.2010 г. Считает, что наличие в штатном замещении должности заместителя главы п.Иванино по техническим вопросам не подтверждает доводов истца о том, что фактически сокращения численности (штата) не произошло. Трудовое законодательство не регулирует порядок принятия решений об установлении или изменении штатной численности работников организации. Штатное расписание - это документ, необходимый бухгалтерии для начисления заработной платы, он указывает, какую должность работник фактически занимает, какая оплата ему причитается. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. Глава администрации не вправе единолично регулировать численность работников администрации. Принятое в пределах компетенции представительного органа местного самоуправления решение о структуре местной администрации является единственным документом, который определяет численность работников администрации в конкретный момент времени. В штатном замещении была указана занимаемая истцом должность со ссылкой на то, что она сократиться после вручения уведомления о сокращении, что состоялось 21.06.2010 г. На момент увольнения Рассолова А.А. действовало решение Собрания депутатов № 48 от 29.12.2009 г., которым утверждена структура администрации, не предусматривающая должности заместителя главы п.Иванино по техническим вопросам. В соответствии с законодательством если при разрешении спора о восстановлении на работе суд признает, что работодатель имел основание для расторжения трудового договора, но в приказе указал неправильную либо не соответствующую закону формулировку основания и (или) причины увольнения, суд в силу ч.5 ст.394 ТК РФ обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Кодекса со ссылкой на соответствующие статьи, исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения. Фактически работодатель имел право и обязанность уволить истца по ч.3 ст.81 ТК РФ, поскольку проведенная аттестация выявила несоответствие его занимаемой должности заместителя главы администрации. Однако учитывая, что увольнение по ч.2 ст.81 ТК РФ дает истцу больше шансов на новое трудоустройство, глава администрации счел возможным провести увольнение Рассолова А.А. по сокращению штата.

Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       По делу установлено, что истец работал в администрации п.Иванино с 07.04.2008 г. в должности заместителя главы по техническим вопросам.

        Распоряжением главы поселка от 09.02.2010 г. № 6 он был уволен с работы по пункту 2 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата.

        Решением Курчатовского городского суда от 02.04.2010г. с учетом исправлений, внесенных определением Курского областного суда от 25.05.2010 г., Рассолов А.А. восстановлен на работе в прежней должности.

01.06.2010 г. издано распоряжение главы п.Иванино № 58 «Об утверждении штатного замещения администрации п.Иванино», в соответствии с которым в штатах администрации предусмотрена должность заместителя главы по техническим вопросам.

В примечании к штатному замещению содержится запись о том, что должность заместителя главы по техническим вопросам сократиться после вручения уведомления о сокращении.

21.06.2010г. Рассолову А.А. было вручено под роспись предупреждение, в котором сообщалось о сокращении занимаемой им должности и об увольнении по истечении двух месяцев с момента вручения уведомления.

31.08.2010 г. главой п.Иванино принято распоряжение № 28 л.с. об увольнении Рассолова А.А. на основании п.2 ст.81 ТК РФ со 2 августа 2010 года.

Фактически истец был уволен с работы 2 сентября 2010 года, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

По смыслу, вытекающему из п. 2 ст.81 ТК РФ, увольнение по данному основанию возможно тогда, когда сокращение численности или штата работников в действительности имело место.

В соответствии со ст.8 ТК РФ право утверждать локальные нормативные акты предоставлено работодателю.

Штатное расписание (замещение) - это основной организационно-распорядительный документ, который определяет численный состав организации, содержит перечень должностей и сведения о должностных окладах, надбавках к ним.

По делу установлено, что соответствующих изменений в штатное замещение администрации п.Иванино ни после вручения Рассолову А.А. уведомления о предстоящем увольнении, ни после его увольнения внесено не было: должность заместителя главы по техническим вопросам из штатного замещения не исключалась.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что реально занимаемая истцом должность сокращена не была, что подтверждается также распоряжением и.о.главы п.Иванино от 04.10.2010 г. № 97, в соответствии с которым утверждено новое штатное замещение, в котором должность заместителя главы по техническим вопросам с 04.10.2010 г. не предусмотрена.

       Следует обратить внимание, что данное постановление издано спустя месяц после увольнения Рассолова А.А.

       С учетом изложенного суд приходит к выводу, что увольнение Рассолова А.А. произведено незаконно.

         Доводы представителя ответчика о том, что структура администрации п.Иванино определяется нормативным правовым актом, а именно решением Собрания депутатов № 48 от 29.12.2009 г., которое должность заместителя главы по техническим вопросам не предусматривает, не могут быть приняты во внимание, поскольку отношения между работником и работодателем непосредственно регулируются нормами трудового законодательства и являются обязательными для всех субъектов трудовых правоотношений.

         Предусмотренных законом оснований для изменения формулировки основания увольнения не имеется.

      В то же время утверждения представителя ответчика в той части, что срок увольнения Рассолова А.А. нарушен не был, являются правильными.

Согласно ч.2 ст.180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.Двухмесячный срок уведомления о предстоящем увольнении истек 21.08.2010 г., а Рассолов А.А. был уволен 02.09.2010 г., т.е. более чем через два месяца после уведомления, что не противоречит закону.

В соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью седьмой статьи 394 ТК РФ судвправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В соответствии с требованиями ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает обоснованными доводы Рассолова А.А. о перенесенных им нравственных страданиях в связи с потерей работы, однако считает их чрезмерно завышенными, поскольку каких-либо данных, подтверждающих ухудшение его самочувствия суду не представлено. С учетом конкретных обстоятельств суд считает необходимым определить сумму денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального района, от уплаты которой истец освобожден.

В соответствии со ст. 396 ТК РФ и ст. 211 ГПК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Иск Рассолова Александра Анатольевича удовлетворить в части.

Рассолова Александра Анатольевича восстановить в должности заместителя главы поселка Иванино Курчатовского района Курской области по техническим вопросам с 3 сентября 2010 года.

Взыскать в пользу Рассолова Александра Анатольевича с администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы по составлению искового заявления <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с администрации поселка Иванино Курчатовского района Курской области в доход муниципального района «Курчатовский район» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение в части восстановления на работе Рассолова Александра Анатольевича подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

            

           Судья       Звягинцева М.А.