Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов            10 ноября 2010 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием истца Ходукиной А.В.,

представителя ответчика Сонцевой И.В., действующей на основании доверенности № 16 от 14.12.2009 г.,

третьего лица Ходукина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходукиной Анны Васильевны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Ходукина А.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» (далее пенсионный фонд) о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ФИО8

В обоснование требований указала, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, он был застрахован в пенсионном фонде, на него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. На основании п.6 ст.16 Закона «О трудовых пенсиях», п.2 Правил выплаты средств пенсионных накоплений, утв.постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений, т.к. пенсионный фонд не известил ее об имеющихся пенсионных накоплениях и она не знала, что пенсионные накопления у мужа существуют. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в пенсионный фонд пропущен по уважительной причине.

В ходе судебного разбирательства к участию деле в качестве третьих лиц были привлечены дети умершего Ходукина Н.В. - Евтушенко Т.Н. и Ходукин В.Н., которые являются правопреемниками.

В судебном заседании Ходукина А.В. требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Третье лицо Ходукин Н.В. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо Евтушенко Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена.

           Представитель пенсионного фонда Сонцева И.В. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что вопросы выплаты сумм средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам (родственникам) регулируются специальными нормами, закрепленными в Федеральном законе от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральном законе от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и Федеральном законе от 07.05.1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст.16 настоящего Закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления определить конкретных лиц из числа указанных в п.12 ст.16 настоящего Закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица 1 очереди (жена, дети и родители), распределяются между ними в равных долях. На момент смерти ФИО8, являвшегося застрахованным лицом, в специальной части его индивидуального лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные страхователями на накопительную часть трудовой пенсии. Смерть ФИО8 до назначения ему накопительной части трудовой пенсии. В соответствии с п.8 Правил выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, обязан уведомить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений. Как предусмотрено п.2 Правил правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Такое заявление ФИО8 при жизни в Управление не подавалось. Смерть застрахованного лица наступила до издания Правил выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741. Территориальный орган пенсионного фонда может информировать о возможности получения средств пенсионных накоплений только правопреемников по заявлению, т.к. обладает сведениями о правопреемниках умершего застрахованного лица из оставленного заявления о распределении средств пенсионных накоплений. Управление не может проинформировать правопреемников по закону, поскольку не обладает сведениями о правопреемниках умершего застрахованного лица. Ни в свидетельстве о смерти, ни в сведениях о смерти (АДВ-8), полученных из органа ЗАГСа, ни в индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица отсутствует информация о правопреемниках данного лица. Органы ПФР не имеют никаких информационных баз с данными по ФИО и адресам правопреемников, а также Управление не уполномочено собирать сведения о родственниках умершего застрахованного лица. Кроме того, круг правопреемников, установленный законом, довольно широк и данные лица могут проживать в разных городах и даже странах. После смерти застрахованного лица его родственники также могут менять место жительства, переезжать в другие регионы РФ и даже покидать пределы РФ. В случае если застрахованным лицом при жизни не подавалось в органы ПФР по месту жительства заявление о распределении средств пенсионных накоплений, где указывается информация о его правопреемниках: их ФИО, год рождения, адрес места жительства, СНИЛС, паспортные данные, органы ПФР не могут известить правопреемников по закону, т.к. у них отсутствует информация о данных лицах. Таким образом Управление ПФР в г.Курчатове не обладало информацией о правопреемниках данного умершего лица и не могло никого проинформировать о возможности получения средств пенсионных накоплений. Согласно п. 3 ст. 38 данного Закона правопреемники умершего застрахованного лица имеют право обратиться в орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска по уважительной причине срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, данный срок может быть восстановлен в судебном порядке. Ходукина А.В. на 16.12.2006 г. не обращалась в пенсионный фонд по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений. При рассмотрении дела должны учитываться исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока, связанные с личностью правопреемника. Основанием к восстановлению пропущенного срока не может являться незнание законодательства, регулирующего правоотношения в области выплаты средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо.

        Суд, выслушав и оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в ред. от 02.02.2006 г.) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.38 Закона).

        Согласно п.12 ст.9 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 6 ст.16 вышеуказанного Закона предусмотрено, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

По делу установлено, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся застрахованным лицом, на его имя был открыт индивидуальный лицевой счет в территориальном пенсионном органе Российской Федерации.

Из объяснений представителя пенсионного фонда видно, что ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Установлено, что его правопреемниками являются ФИО8, брак с которой был зарегистрирован на момент смерти, а также дети - дочь Евтушенко Т.Н. и сын Ходукин В.Н., которые на получение средств пенсионных накоплений не претендуют.

В соответствии с п.8 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

По смыслу приведенной выше правовой нормы на пенсионный орган возложена обязанность принимать меры к уведомлению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений не только при наличии заявления умершего застрахованного лица.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что пенсионный фонд получил из органа ЗАГСа г. Курчатова Курской области сведения о смерти ФИО8, но при этом никаких мер по извещению его правопреемников предпринято не было.

Доводы представителя ответчика об отсутствии информационных баз в отношении правопреемников на выводы суда повлиять не могут.

В соответствии с п.9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Суд считает указанные истицей причины пропуска срока уважительными и полагает необходимым восстановить пропущенный срок, поскольку она не была извещена пенсионным фондом о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО8

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Ходукиной Анны Васильевны удовлетворить.

Восстановить Ходукиной Анне Васильевне срок для обращения в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                   М.А.Звягинцева