о признании права собственности на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов                        26 октября 2010 года

           Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием истца Шульгиной Г.Н.,

третьего лица с самостоятельными требованиями Шевляковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульгиной Галины Николаевны к администрации г. Курчатова Курской области, комитету по управлению имуществом г.Курчатова Курской области о признании права собственности на жилое помещение, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями Шевляковой Натальи Юрьевны к администрации г. Курчатова Курской области, комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Шульгиной Галине Николаевне о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

           Шульгина Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Курчатова Курской области, комитету по управлению имуществом г.Курчатова Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес> <адрес>. В обоснование требований указала, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Курчатова ей предоставлена в пользование для проживания данная комната, в которой она проживает постоянно, вносит все необходимые коммунальные платежи. 06.10.2009 года обратилась в администрацию г.Курчатова с заявлением о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, однако администрация г.Курчатова отказала в приватизации по тем основаниям, что приватизация помещений, расположенных в общежитии по ул. Энергетиков 15 в г.Курчатове невозможна в силу законодательно установленного запрета на приватизацию общежитий. Кроме того, администрация г.Курчатова не зарегистрировала в установленном законом порядке право собственности на жилое помещение. Истица считает отказ в приватизации незаконным, поскольку жилое помещение является изолированным, отвечает техническим нормам и правилам, ранее в приватизации жилья она не участвовала. В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Из положений ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилого кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам найма.

      В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями привлечена ФИО1

     Шевлякова Н.Ю. обратилась с иском к администрации г. Курчатова Курской области, комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Шульгиной Г.Н. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в размере 1\2 доли, прекращении зарегистрированного права собственности Шульгиной Г.Н. на жилое помещение в размере 1\2 доли. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Курчатова ей выдан ордер на занятие койко-место в комнате в <адрес> в <адрес>. Она фактически вселилась в данную комнату, проживает в ней по настоящее время, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, вносит коммунальные платежи, в комнате находятся ее вещи. По указанию коменданта общежития она была зарегистрирована в комнате в <адрес>, в которой никогда не проживала. Кроме нее в комнате проживает и занимает койко-место Шульгина Г.Н. Полагает, что лица, занимающие жилые помещения на условиях койко-места, имеют право на приобретение жилого помещения в общую долевую собственность. Поскольку на основании решения Курчатовского городского суда Курской области от 11.02.2010 г. за Шульгиной Г.Н. признано право собственности на спорное жилое помещение и произведена государственная регистрация права собственности, просит прекратить в 1\2 доле зарегистрированное за Шульгиной Г.Н. право собственности на жилое помещение, признать за нею (Шевляковой Н.Ю.) право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признать право общей долевой собственности в размере 1\2 доли.

     В судебном заседании истица Шульгина Г.Н. исковые требования поддержала, в то же время против удовлетворения исковых требований Шевляковой Н.Ю. не возражала, указав, что согласна на приобретение жилого помещения в общую долевую собственность в равных долях с Шевляковой Н.Ю.

     Представители администрации г.Курчатова и комитета по управлению имуществом г.Курчатова в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, в заявлениях суду просили рассмотреть дело в их отсутствие.

     Суд, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что иск Шульгиной Г.Н. подлежит удовлетворению в части, иск Шевляковой Н.Ю. следует удовлетворить в полном объеме.       

     К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.        

      В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

     Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона от 20.07.1994 г.) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      Из положений ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

      При этом, по смыслу закона, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

     Согласно договора о передаче МПО ЖКХ и городской инфраструктуры цеха ТПК Курской АЭС в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ, перечнем передаваемого жилого фонда Курской АЭС, <адрес> по адресу <адрес>, находившийся на праве хозяйственного ведения у государственного предприятия Курской АЭС, передан в муниципальную собственность.

     Следовательно, статус общежития дома по <адрес> с указанной даты утрачен и к жилым помещениям в нем применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

     По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Шевляковой Н.Ю. предоставлено койко-место в комнате <адрес> в <адрес>, выдан ордер на право вселения.

      ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Курчатова койко-место в той же комнате предоставлено Шульгиной Г.Н., выдан ордер на право вселения.

      Согласно справки с места жительства по адресу <адрес> зарегистрирована и проживает Шульгина Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

      С момента вселения в 2005 г. Шевлякова Н.Ю. фактически также проживает в спорной комнате, что Шевлякова Г.Н. не отрицала.

      В то же время согласно справки с места жительства Шевлякова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирована по адресу г. <адрес>

      Шевлякова Н.Ю. пояснила, что в 2005 г. вселением в общежитие занималась комендант, которая по своему усмотрению указывала номер комнаты для прописки, почему ее прописали в одной комнате, а поселили в другую, пояснить не может.

      Из выписки финансово-лицевого счета, выданного МУП «ЕИРКЦ», усматривается, что Шевлякова Н.Ю. зарегистрирована в комнате в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, начисления по коммунальным услугам производятся по комнате .

      В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

      С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что Шевлякова Н.Ю. вселена и проживает в комнате по <адрес> на условиях, предусмотренных договором социального найма, ввиду чего за ней следует признать право пользования спорным жилым помещением.

      Ввиду утраты домом статус общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма исходя из положений ст.7 Вводного закона.

     В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

     Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

     В ходе рассмотрения дела установлено, что Шульгина Г.Н. и Шевлякова Н.Б. согласны на приобретение комнаты в общую долевую собственность по 1/2 доле.

     Иные условия, предусмотренные законом для передачи жилого помещения в собственность, соблюдены.

      По данным технического паспорта спорное помещение состоит из одной изолированной комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м.      

      Согласно выписки из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности дом по ул.Энергетиков 15 в г. Курчатове Курской области имеет статус жилого, находится в муниципальной казне, балансодержателем является комитет по управлению имуществом г.Курчатова Курской области.

      Как явствует из материалов дела Шульгина Г.Н. зарегистрирована и проживает в г.Курчатове с <данные изъяты> г., прибыла из <адрес>, в приватизации жилья на территории <адрес> сельсовета <адрес> и <адрес> участия не принимала.

      Данные обстоятельства подтверждаются справками администрации Большенизовцевского сельсовета Рыльского района Курской области и комитета по управлению имуществом г.Курчатова Курской области.

     Из материалов дела усматривается Шевлякова Н.Ю. зарегистрирована и проживает в г.Курчатове с <данные изъяты> прибыла из <адрес>, в приватизации жилья на территории <адрес> и <адрес> участия не принимала.

    Как явствует из письма главы г.Курчатова от 12.10.2009 г. Шульгина Г.Н. обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, в чем ему было отказано.

    С учетом изложенного исковые требования следует удовлетворить, признав за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение по 1/2 доле на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку обстоятельств, при которых исключается передача жилого помещения в собственность, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в судебном заседании не установлено. Истцам не может быть отказано в приватизации жилого помещения в соответствии с их волеизъявлением, поскольку данные требования соответствуют ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что после передачи жилого помещения в собственность муниципального образования не был соблюден установленный законом порядок государственной регистрации права, не влияет на существо сложившихся правоотношений, поскольку в данном случае ввиду ненадлежащего выполнения предусмотренных законом действий были нарушены права граждан.

На основании решения Курчатовского городского суда от 11.02.2010 г. Управлением Росреестра по Курской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на жилое помещение в <адрес> в <адрес> за ФИО2, в связи с чем в реестр следует внести запись о прекращении права собственности Шульгиной Г.Н. на указанное жилое помещение в 1/2доле.

      

       В соответствии ФЗ-122 от 21.07.1997 г. (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

       Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

     иск Шевляковой Натальи Юрьевны удовлетворить в полном объеме.

     Признать за Шевляковой Натальей Юрьевной право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

     Признать за Шевляковой Натальей Юрьевной право общей долевой собственности в размере 1\2 доли на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

     Прекратить зарегистрированное право собственности Шульгиной Галины Николаевны на указанное жилое помещение в 1/2 доле.

     Иск Шульгиной Галины Николаевны удовлетворить в части.

     Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1\2 доли на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>

       

     Настоящее решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права общей долевой собственности на жилое помещение <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес> за Шульгиной Галиной Николаевной и Шевляковой Натальей Юрьевной по 1/2 доли за каждой, а также основанием для внесения Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении зарегистрированного права собственности Шульгиной Галины Николаевны на указанное жилое помещение в 1/2 доле.

      Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

        Судья                                                                                       М.А. Звягинцева