Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Курчатов 17 ноября 2010 года Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В., при секретаре Сергеевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей», предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Мартьянову Андрею Алексеевичу о признании действий ответчика по отсутствии информации и нарушающих права потребителя на безопасные услуги незаконной, устранении нарушений, УСТАНОВИЛ: Межрегиональная общественная организация потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» ( далее МОО «ЦНЗПП») обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Мартьянову Андрею Алексеевичу о признании действий ответчика по отсутствии информации незаконной и нарушающих права потребителя на безопасные услуги, устранении нарушений, ссылаясь на то, что ИП Мартьянов А.А. занимается перевозкой пассажиров на автомобиле №, который находиться в его собственности. В МОО «ЦНЗПП» неоднократно поступали устные заявления от потребителей о нарушении в отношении услуг, оказываемых водителями легкового такси. 06 августа 2010 года специалисты МОО «ЦНЗПП» провели проверку ответчика на предмет соблюдения прав потребителей. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствует путевой лист с отметкой медика и механика перед выездом на линию; отсутствует на кузове легкового такси цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; отсутствует на передней панели справа от водителя информация о наименовании перевозчика, условий оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки водителя с фотографией, наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров. На основании изложенного МОО «ЦЗНПП» просит суд признать отсутствие указанной информации нарушением прав неопределенного круга лиц, кроме этого признать, что отсутствие путевого листа с отместками медика и механика нарушает права потребителя на получение безопасных услуг. В связи с чем, обязать устранить указанные недостатки, а так же в случае удовлетворения исковых требований обязать ответчика опубликовать решение в бесплатной для потребителей газете «Контрольная закупка». В судебное заседание представитель МОО «ЦЗНПП» не явился. О дне и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом. В иске просит дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчик ИН Мартьянов А.А. в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании при даче объяснений указал, что не имеет возражений против удовлетворения требований, пояснив, что он действительно осуществляет услуги по перевозке людей и, выявленные при проведении проверки, недостатки имеют место. В настоящее время он вахтовым способом работает в <адрес>, но он намерен оказывать эти услуги и в дальнейшем. Статус индивидуального предпринимателя он не прекратил. Автомобиль, на котором он оказывает услуги по перевозке, он так же использует в личных целях, поэтому не наносил на кузов цветографическую схему, но на крыше автомобиля имеется съемный опознавательный знак с изображением квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Суд, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования МОО «ЦНЗПП», предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению частично. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ « О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Согласно ст. 46 ч. 1 Закона РФ « О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Как установлено в судебном заседании, в соответствии с уставом МОО «ЦНЗПП» является общественным объединением граждан, для защиты прав и интересов граждан-потребителей <данные изъяты> ИП Мартьянов А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и оказывает услуги по перевозке пассажиров на легковом такси, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. 06 августа 2010 года МОО «ЦНЗПП» направила специалистов Машкову Людмилу Николаевну и Томилину Елену Леонидовну для проведения проверки на предмет соблюдения прав потребителей к ИП Мартьянову А.А., а непосредственно автомобиль марки №, о чем было составлено направление № 43 от той же даты. В ходе проверки было выявлено, что при осуществлении перевозки были выявлены следующие нарушения: отсутствует путевой лист с отметкой медика и механика перед выездом на линию; отсутствует на кузове легкового такси цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; отсутствует на передней панели справа от водителя информация о наименовании перевозчика, условий оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки водителя с фотографией, наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров, о чем был составлен Акт № 43 от 06.08.2010 года. В силу ч. 1 ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Федеральный закон от 08.11.2007года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ст. 31 ч. 2 отражает, что договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Согласно ст. ст. 116, 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112 следует, что на кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Согласно объяснениям ответчика, а так же исходя из акта проверки от 06.08.2010 года № 43, а так же фотографии <данные изъяты> следует, что на крыше автомобиля ИП Мартьянова А.А. установлен опознавательный знак с изображением квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Данный знак позволяет потребителям, при намерении воспользоваться услугами по перевозке, определить, что транспортное средство является легковым такси. Учитывая, что Мартьянов А.А. использует свой автомобиль так же в личных целях, то размещение цветографической схемы на борту автомобиля не целесообразно и при наличии на крыше автомобиля опознавательного знака, право потребителя на информацию об оказываемой услуге не нарушается. В связи с чем, в этой части в удовлетворении требования истца следует отказать. Установлено, что в машине ИП Мартьянова А.А. отсутствует информация на передней панели легкового такси справа от водителя, а именно нет полного или краткого наименования фрахтовщика, условий оплаты за пользование легковым такси, нет визитной карточки водителя с фотографией и нет сведений о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Указанное обстоятельство не отрицается ответчиком, а так же подтверждается актом обследования № 43 от 06.08.2010 года. Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в этой части следует признать действия ответчика не законными и удовлетворить требования об устранении данного нарушения. Статья 7 ФЗ "О защите прав потребителей" предусматривает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. В соответствии со ст. 20 ч. 1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Из анализа ст. 2 и 6 ФЗ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" усматривается, что путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя и без его оформления запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утверждены Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года № 152. В данном приказе отражено, что в качестве обязательных реквизитов в путевом листе должны содержаться дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, а кроме этого в нем допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой пассажиров. Согласно п.4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 года № 27 водители - предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств. Учитывая, что медицинские и технические осмотры позволяют выявить лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем, а так же выявить неисправности в автомобиле, при которых не допускается его эксплуатация, то проведение этих осмотров направлена на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, которые намериваются воспользоваться услугами по перевозке. Оценивая изложенное, суд считает, что отсутствие путевого листа с отметкой о технической исправности транспортного средства перед выездом на линию и по возращению к месту стоянки, а так же с отметкой работника органа здравоохранения о прохождении водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра нарушает права потребителя на безопасность предоставляемой услуги. В связи с чем, требования истца в этой части следует удовлетворить. Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, то есть довести до сведения потребителей необходимую информацию, смысловое содержание решение суда. В связи с чем на ответчика следует возложить обязанность довести до сведения потребителей сообщение о решение суда, а не его полный текст. Истец в иске просит опубликовать решение суда в газете «Контрольная закупка, которая согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 30.04.2010 года зарегистрирована в г. Москве. Учитывая, что решение суда по настоящему делу в основном затрагивает интересы потребителей г. Курчатова и Курчатовского района, то целесообразно для размещения сообщения о решении избрать газету, которая распространяется и зарекомендовала себя в г. Курчатове и Курчатовском районе. В данном случае суд считает, что сообщение о решении суда следует опубликовать в газете «Слово», издаваемой администрацией Курчатовского района. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» удовлетворить частично. Признать действия ИП Мартьянова Андрея Алексеевича в отношении неопределенного круга лиц противоправными в части отсутствия информации о наименовании перевозчика, условий оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки водителя с фотографией, наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров, а так же в части нарушения прав потребителей на безопасность оказываемой услуги. Обязать ИП Мартьянова Андрея Алексеевича в течение десяти дней разместить в автомобиле марки № на передней панели справа от водителя информацию о наименовании перевозчика, условий оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки водителя с фотографией, наименования, адреса и контактных телефонов органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров. Обязать ИП Мартьянова Андрея Алексеевича в течение десяти дней оформить путевой лист с отметкой о технической исправности транспортного средства перед выездом на линию и по возращению к месту стоянки, а так же с отметкой работника органа здравоохранения о прохождении водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра. В удовлетворении остальной части исковых требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей», предъявленных в защиту интересов неопределенного круга лиц отказать. Обязать ИП Мартьянова Андрея Алексеевича в течение десяти дней с момента вступления в законную силу довести до сведения потребителей сообщения о решении суда в газете «Слово», издаваемой администрацией Курчатовского района. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме. Судья Щербакова Н.В.