Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Курчатов Курской области 18 ноября 2010 года Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В., при секретаре Сергеевой Ю.К., с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Пашкова В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кушнарева Валерия Алексеевича к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Кушнаревой Зое Владимировне о признании права собственности на долю в гараже и по встречному исковому заявлению Кушнаревой Зои Владимировны к Кушнареву Валерию Алексеевичу, Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области о признании гаража совместно нажитым имуществом и признании права собственности на долю в гараже, У С Т А Н О В И Л: Истец Кушнарев В.А. обратился в суд с исковым заявлением, с учётом его уточнений, к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Кушнаревой З.В. о признании за ним права собственности на самовольно построенный гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что в 2002 году на земельном участке, принадлежащем МУП «ГЭС» на праве постоянного (бессрочного) пользования, с письменного согласия Главы администрации г.Курчатова и на основании приказа МУП «ГЭС» от 15.02.2002г. № 63 «О создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС»» был создан гаражно-строительный кооператив. В ДД.ММ.ГГГГ Кушнарев В.А. вступил в члены ГСК № и за счет собственных средств построил спорный гараж в ГСК №, оплатил взносы и другие платежи, предусмотренные Уставом ГСК №. Разрешение на строительство не требовалось в силу п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Технический и кадастровый паспорта на гараж выданы Курчатовским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ». При обращении для регистрации права собственности на гараж было предложено представить документы на земельный участок, на котором был построен гараж. Однако гараж был построен на земельном участке без получения необходимых разрешений, поскольку разрешение бывшего руководства МУП «ГЭС», которому данный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, не считается надлежащим разрешением, поскольку оно не было документально оформлено. Фактически оказалось, что гараж истцом построен с нарушением действующего законодательства, то есть является самовольной постройкой, несмотря на то, что он им пользуется длительное время, исправно платит предусмотренные законодательством платежи. Право собственности на данный гараж не зарегистрировано. При обращении в администрацию г. Курчатова Курской области был получен ответ, что для приобретения прав на земельный участок необходимо предоставление документов, в том числе выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иные документы о правах на недвижимое имущество. В настоящее время признание права собственности на недвижимое имущество - гараж возможно только по решению суда. Определением Курчатовского городского суда от 22.09.2010 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено МУП «Городских электрических сетей» (МУП «ГЭС»). Определением Курчатовского городского суда от 08.10.2010 года по делу в качестве соответчика была привлечена Кушнарева Зоя Владимировна. Кушнарева З.В. подала в суд встречное исковое заявление к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, Кушнареву В.А. о признании гаража совместно нажитым имуществом и признании права собственности на долю в гараже, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ответчиком. В ДД.ММ.ГГГГ её супруг Кушнарев В.А. вступил в члены ГСК № и ими за счет собственных средств был построен гараж № в <адрес> С момента постройки гаража платили взносы и другие платежи, предусмотренные Уставом ГСК №. В период покупки спорного гараж они состояли в зарегистрированном браке, и приобретался за совместные денежные средства и является совместной собственностью. Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Кушнарев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В представленном отзыве указал, что не имеет возражений против удовлетворения встречного иска, просит дело рассмотреть без его участия. Представитель Пашков В.Г. в судебном заседании исковые требования уточнил, пояснив, что построенный гараж не является самовольно возведенным строением, так как при его строительстве было получено разрешение от Главы г.Курчатова. Гараж был куплен в период брака с Кушнаревой З.В. за совместные средства. В связи с чем, просит признать за Кушнаревым В.А. право собственности на 1\2 долю в гараже. Против удовлетворения требований Кушнаревой З.В. не возражает. Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Кушнарева З.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. В заявлении просит дело рассмотреть без её участия. Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива № 2 г. Курчатова Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Представитель третьего лица МУП «Городских электрических сетей» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, также указывает, что в 2002 году Глава города Курчатова дал разрешение на строительство гаражей на территории базы МУП «ГЭС», был издан приказ о создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС», однако кооператив создан не был, но гаражи на территории МУП «ГЭС» были построены. В настоящее время участок земли, занятый под построенными гаражами, в том числе под гаражом Кушнарева В.А., отмежеван от остальной территории базы МУП «ГЭС». Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как указано в ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу положений ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации г.Курчатова Курской области от 24.11.1997 года №684 «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» за МП «Горэлекторосети» был закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га под производственную базу. МУП «ГЭС» 25.03.2002 года обратилось к Главе г. Курчатова Курской области с просьбой разрешить строительство гаражей на, предоставленном в бессрочное пользование земельном участке. На данное обращение 26.03.2002 года было получено письменное согласие. В связи с началом строительства гаражей МУП «ГЭС» издало приказ №63 от 15.08.2002 года «О создании гаражно-строительного кооператива МУП «ГЭС». Однако, как следует из сообщения директора МУП «ГЭС» от 07.10.2010 года № 84, гаражно-строительный кооператив МУП «ГЭС» создан не был, вместе с тем, строительство гаражей на базе МУП «ГЭС» было осуществлено. Указанные обстоятельства подтверждаются так же сообщением ГСК № г. Курчатова Курской области от 07.10.2010 г. № 48, в котором отражено, что с согласия Главы г.Курчатова на производственной базе МУП «ГЭС» работниками были построены 14 капитальных гаражей. Свой кооператив создан не был, поэтому владельцы капитальных гаражей на собрании приняли решение о вступлении в состав ГСК № г. Курчатова. Кушнарев В.А. в члены ГСК № вступил ДД.ММ.ГГГГ. После вступления в члены ГСК № дирекция МУП «ГЭС» выставляла счета за аренду земельного участка кооперативу. Вместе с тем, по земельному участку, на котором располагались данные 14 капитальных гаражей, органами земельного контроля вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования МУП «ГЭС» с целью предоставления земельного участка в аренду ГСК № согласован не был. Также судом на основании материалов дела установлено, что постановлением Главы г. Курчатова Курской области от 25.12.2009 г. № 1702 «Об утверждении границ и площади земельного участка» были утверждены границы и площадь земельного участка МУП «ГЭС», при этом, данным постановлением было произведено фактическое изъятие у МУП «ГЭС» земельного участка, на котором располагается гараж истца, вследствие чего земельный участок под спорным гаражом перешел в категорию земель населенных пунктов. Площадь земельного участка МУП «ГЭС» (кадастровый номер №) согласно постановлению Главы г. Курчатова Курской области от 24.11.1997 г. № 684 (в редакции от 29.10.2009 г. № 1346) «О закреплении земельного участка за МП ГЭС в бессрочное пользование» и постановлению Главы г. Курчатова Курской области от 25.12.2009 г. № 1702 «Об утверждении границ и площади земельного участка» уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м. Из копий кадастровых паспортов названного земельного участка (кадастровый номер №) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается уменьшение площади земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании МУП «ГЭС» за счет выбытия из бессрочного пользования МУП «ГЭС» земельного участка, находящегося под гаражами, в том числе, под спорным гаражом. Согласно данным технического и кадастрового паспортов на спорный гараж № общая площадь данного объекта составляет <данные изъяты> кв.м., год его постройки значится ДД.ММ.ГГГГ год. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный гараж и находящийся под ним земельный участок. Данное обстоятельство подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 06.09.2010 г. № 13/026/2010-480 и № 13/026/2010-478. Курчатовское отделение Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о собственниках спорного объекта недвижимости не располагает (письмо от 03.09.2010 г. № 1021). Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Курчатова Курской области от 21.10.2010 года №5533, гараж №, <адрес> не находится в санитарно-защитной зоне пруда охладителя Курской АЭС. Как указано в ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В данном случае построенный Кушнаревым В.А. гараж не может являться самовольной постройкой, поскольку спорный гараж истцом был построен на отведенном для этих целей земельном участке на территории базы МУП «ГЭС». Законодательством выдача разрешения на строительство гаража не требовалась. То обстоятельство, что гараж был построен на земельном участке, права на который до настоящего времени надлежаще не оформлены, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Статья 256 ГК РФ, а также статья 33 СК устанавливают, что законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Режим совместной собственности означает, что имущество принадлежит супругам без выделения долей (пункт 2 статьи 244 ГК). В силу ч.2 ст.34 СК РФ режим совместной собственности распространяется на имущество, нажитое супругами во время брака, при этом оно может и быть оформлено на одного из супруга. Установлено, что Кушнарев В.А. и Кушнарева З.В. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Кушнаревыми был расторгнут. Спорный гараж был построен ими на их средства в период брака, в связи с чем, суд признает его совместно нажитым имуществом супругов Кушнаревых, а потому Кушнареву В.А. и Кушнаревой З.В. принадлежит на праве собственности по 1\2 доли за каждым указанного имущества. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Кушнарева В.А. и встречные исковые требования Кушнаревой З.В. подлежащими удовлетворению, признав за ними право общей долевой собственности по 1\2 доли за каждым на гараж №, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кушнарева Валерия Алексеевича удовлетворить. Исковые требования Кушнаревой Зои Владимировны удовлетворить. Признать совместно нажитым имуществом Кушнарева Валерия Алексеевича и Кушнаревой Зои Владимировны гараж №, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. В порядке реального раздела имущества признать право общей долевой собственности за Кушнаревым Валерием Алексеевичем и Кушнаревой Зоей Владимировной на 1\2 долю за каждым на гараж, №, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности за Кушнаревым Валерием Алексеевичем и Кушнаревой Зоей Владимировной на доли в гараже. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Н.В. Щербакова