Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 18 января 2011 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием заявителя Серикова Р.А.,

представителя администрации г.Курчатова Курской области Солдатенковой В.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серикова Романа Александровича об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Сериков Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии г.Курчатова Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части снятия его и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в списке учета.

В обоснование требований заявитель указал, что он, его супруга Серикова Т.Н., ребенок Сериков В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали по адресу <адрес> квартире, принадлежащей его родителям общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с обеспеченностью жилой площадью менее учетной нормы его семья в 2007 году была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме обеспечения жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище». Данная программа предусматривала возможность приобретения молодой семьей жилого помещения за счет кредитных средств и средств, предоставленных в рамках данной подпрограммы на территории любого населенного пункта Курской области, а также возможность погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам. 22.05.2008 г. он совместно с супругой взял ипотечный займ в банке, который был использован для приобретения жилья. На момент приобретения квартиры он и его жена были трудоустроены в г.Курске, по этой причине жилье было приобретено в данном муниципальном образовании по адресу <адрес>. В целях погашения части ипотечного займа и уменьшения размера процентных выплат квартира его родителей, в которой они жили на момент признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, была продана. Часть суммы, вырученной от продажи данной квартиры, была использована для частичного погашения ипотечного займа. В связи с продажей данного жилого помещения он, его супруга и ребенок были вынуждены зарегистрироваться по месту приобретенного жилья в г.Курске. В сентябре 2010 г. в соответствие с условиями подпрограммы обеспечения жильем молодых семей их семье были выделены денежные средства для реализации права воспользоваться возможностью погасить часть ипотечного займа. Однако жилищная комиссия при администрации г.Курчатова сочла факт снятия с учета из муниципального образования, в котором их семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, достаточной причиной для исключения его и членов его семьи из списков граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство делает невозможным реализацию права на использование денежных средств, предоставленных в соответствие с подпрограммой обеспечения жильем молодых семей.

В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что принятое постановление главы администрации г.Курчатова исключает возможность получения денежных средств на погашение ипотечного займа.

Представитель администрации г.Курчатова Солдатенкова В.С. просила в удовлетворении требований отказать по тем основаниям, что нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть те граждане, которые зарегистрированы и проживают на территории муниципального образования. Поскольку Сериковы выехали на другое место жительства в г.Курск, то они были обоснованно исключены из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Курчатове.

Суд, выслушав и оценив доводы заявителя и представителя администрации города, исследовав представленные документы, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Из материалов дела усматривается что постановлением главы г.Курчатова от 05.09.2007 г. № 958 был утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 23.08.2007 г. № 6, в соответствии с которым молодая семья Серикова Р.А. (он, жена, сын) включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилищной субсидии на приобретение жилья.

Постановлением главы г.Курчатова от ДД.ММ.ГГГГ № семья Серикова Р.А. была включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

На момент принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных семья Серикова Р.А. проживала и была зарегистрирована по адресу <адрес>. Кроме них в квартире были зарегистрированы и проживали Сериков А.А. и Серикова Т.И. Указанное жилое помещение в соответствии с договором о передаче квартиры в собственность граждан находилось в собственности Серикова Р.А., Серикова А.А., Сериковой Т.И.

22.05.2008 г. Сериков Р.А. и его супруга Серикова Т.Н. по договору купли-продажи с использованием кредитных средств приобрели у Коротких Д.С. в общую совместную собственность двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>.

На приобретение указанной квартиры Сериков Р.А. в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ взял в банке ВТБ24 целевой займ на сумму <данные изъяты> руб. под залог квартиры

Право собственности на квартиру за Сериковым Р.А. и Сериковой Т.Н. зарегистрировано в регистрационной службе 04.06.2008 г.

05.12.2009 г. Сериков Р.А., Серикова Т.Н. и Сериков В.Р. были зарегистрированы в <адрес>.

Постановлением главы г.Курчатова от 10.11.2010 г. № 2100 утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 29.10.2010 г. № 15, в соответствии с которым Сериков Р.А. с составом семьи три человека исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с выездом на постоянное место жительства в другое муниципальное образование.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в соответствии со ст.27 Конституции РФ предусмотрена свобода перемещения граждан и право выбора места жительства.

Реализуя данное право, семья Сериковых выбрала местом жительства <адрес>, где ими за счет заемных средств банка была куплена двухкомнатная квартира, в которой они зарегистрировались и проживают.

Согласно п.5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п.6 Правил применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий является одним из условий получения социальной выплаты на приобретение жилья.

Материалы личного дела Серикова Р.А. свидетельствуют о том, что квартира в г.Курске была приобретена заявителем и его супругой после признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Участие в подпрограмме имеет своим результатом получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (п.п.44,46 Правил).

По делу установлено, что на данный момент социальная выплата Сериковым Р.А. не получена, следовательно, решение органа местного самоуправления о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилищной субсидии на получение жилья является преждевременным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Серикова Романа Александровича удовлетворить.

Признать решение жилищно-бытовой комиссии г.Курчатова Курской области от 29.10.2010 г. № 15, утвержденное постановлением главы г.Курчатова от 10.11.2010 г. № 2100, в части снятия Серикова Романа Александровича и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать главу г.Курчатова Курской области восстановить Серикова Романа Александровича с членами его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Курчатовский городской суд.

Судья М.А.Звягинцева