Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов                           24 марта 2011 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Лукиной Е.И.,

с участием истца Гюловой Г.Б.,

представителя ответчика Сонцевой И.В., действующей на основании доверенности № 1 от 11.01.2011 г.,

третьего лица Сафаралиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гюловой Галины Борисовны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Гюлова Г.Б. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» (далее пенсионный фонд) о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Гюлова А.Г.

В обоснование требований указала, что Гюлов А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ г., он был застрахован в пенсионном фонде, на него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. На основании п.6 ст.16 Закона «О трудовых пенсиях», п.2 Правил выплаты средств пенсионных накоплений, утв.постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку находилась в стрессовом состоянии, неоднократно уезжала к дочери в г.Москву, так как не могла находиться в г. Курчатове. При обращении в пенсионный фонд в связи с запросом справок для дальнейшего оформления документов, связанных со смертью супруга, работники пенсионного фонда не подсказали ей о необходимости написания заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Указывает, что она не осведомлена, не знает положений законодательства, не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, а пенсионный фонд не известил ее об имеющихся пенсионных накоплениях; не знала, что пенсионные накопления у мужа существуют. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в пенсионный фонд пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании Гюлова Г.Б. требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Третье лицо Сафаралиева Н.А против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Гюлов Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении суду просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

           Представитель пенсионного фонда Сонцева И.В. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что вопросы выплаты сумм средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам (родственникам) регулируются специальными нормами, закрепленными в Федеральном законе от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральном законе от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и Федеральном законе от 07.05.1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст.16 настоящего Закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления определить конкретных лиц из числа указанных в п.12 ст.16 настоящего Закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица 1 очереди (жена, дети и родители), распределяются между ними в равных долях. На момент смерти Гюлова А.Г., являвшегося застрахованным лицом, в специальной части его индивидуального лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные страхователями на накопительную часть трудовой пенсии. Смерть Гюлова А.Г. наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии. В соответствии с п.8 Правил выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, обязан уведомить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений. Как предусмотрено п.2 Правил правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Такое заявление Гюловым А.Г. при жизни в Управление не подавалось. Смерть застрахованного лица наступила до издания Правил выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741. Территориальный орган пенсионного фонда может информировать о возможности получения средств пенсионных накоплений только правопреемников по заявлению, т.к. обладает сведениями о правопреемниках умершего застрахованного лица из оставленного заявления о распределении средств пенсионных накоплений. Управление не может проинформировать правопреемников по закону, поскольку не обладает сведениями о правопреемниках умершего застрахованного лица. Ни в свидетельстве о смерти, ни в сведениях о смерти (АДВ-8), полученных из органа ЗАГСа, ни в индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица отсутствует информация о правопреемниках данного лица. Органы ПФР не имеют никаких информационных баз с данными по ФИО и адресам правопреемников, а также Управление не уполномочено собирать сведения о родственниках умершего застрахованного лица. Кроме того, круг правопреемников, установленный законом, довольно широк и данные лица могут проживать в разных городах и даже странах. После смерти застрахованного лица его родственники также могут менять место жительства, переезжать в другие регионы РФ и даже покидать пределы РФ. В случае если застрахованным лицом при жизни не подавалось в органы ПФР по месту жительства заявление о распределении средств пенсионных накоплений, где указывается информация о его правопреемниках: их ФИО, год рождения, адрес места жительства, СНИЛС, паспортные данные, органы ПФР не могут известить правопреемников по закону, т.к. у них отсутствует информация о данных лицах. Таким образом Управление ПФР в г.Курчатове не обладало информацией о правопреемниках данного умершего лица и не могло никого проинформировать о возможности получения средств пенсионных накоплений. Согласно п. 3 ст. 38 данного Закона правопреемники умершего застрахованного лица имеют право обратиться в орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска по уважительной причине срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, данный срок может быть восстановлен в судебном порядке. Гюлова Г.Б. на 22.08.2010 г. не обращалась в пенсионный фонд по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений. При рассмотрении дела должны учитываться исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока, связанные с личностью правопреемника. Основанием к восстановлению пропущенного срока не может являться незнание законодательства, регулирующего правоотношения в области выплаты средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо. Временное ухудшение состояния здоровья провопреемника также не является основанием к восстановлению пропущенного 6-ти месячного срока. Законом № 111 - ФЗ установлен достаточно продолжительный по времени со дня смерти срок для обращения правопреемников в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений как лично, так и через представителя, либо направить заявление с необходимыми документами иным способом. Установленный законом общий срок исковой давности - три года истек.

        Суд, выслушав и оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в ред. от 02.02.2006 г.) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.38 Закона).

        Согласно п.12 ст.9 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 6 ст.16 вышеуказанного Закона предусмотрено, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

По делу установлено, что Гюлов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся застрахованным лицом, на его имя был открыт индивидуальный лицевой счет в территориальном пенсионном органе Российской Федерации.

Из объяснений представителя пенсионного фонда видно, что Гюлов А.Г., умерший ДД.ММ.ГГГГ, заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Установлено, что его правопреемниками являются Гюлова Г.Б., брак с которой был зарегистрирован на момент смерти, а также дети - дочь Сафаралиева Н.А. и сын Гюлов Н.А., которые на получение средств пенсионных накоплений не претендуют.

В соответствии с п.8 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

По смыслу приведенной выше правовой нормы на пенсионный орган возложена обязанность принимать меры к уведомлению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений не только при наличии заявления умершего застрахованного лица.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что пенсионный фонд 04.03.2010 г. получил из органа ЗАГСа г. Курчатова Курской области сведения о смерти Гюлова А.Г., но при этом никаких мер по извещению его правопреемников предпринято не было.

Доводы представителя ответчика об отсутствии информационных баз в отношении правопреемников на выводы суда повлиять не могут.

В соответствии с п.9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Суд считает указанные истицей причины пропуска срока уважительными и полагает необходимым восстановить пропущенный срок, поскольку она не была извещена пенсионным фондом о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Гюлова А.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Гюловой Галины Борисовны удовлетворить.

Восстановить Гюловой Галине Борисовне срок для обращения в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области

(с выполнением функций по выплате пенсий)» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Гюлова Агамурада Гаджимурадовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

     Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в

г. Курчатове Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)» в пользу Гюловой Галины Борисовны судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

       Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                   М.А.Звягинцева