об установлении факта участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС



                                                  Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М            Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 апреля 2011 года                                                                   г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Макеенковой В.И.,

с участием заявителя Белорусцевой Наталии Игоревны,

представитель заинтересованного лица Управления социального обеспечения г. Курчатова Лазаревой Е.М., действующей на основании доверенности №306 от 07.04.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белорусцевой Наталии Игоревны об установлении факта участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС,

УСТАНОВИЛ:

     Белорусцева Н.И. обратилась в суд с требованием об установлении факта ее участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, указывая, что установление данного факта влечет для нее правовые последствия в виде возможности получения удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пользования льготами, предусмотренными Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Получение надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, в ином порядке невозможно.

         В судебном заседании заявитель Белорусцева Н.И. поддержала свои требования и по обстоятельствам требования указала, что она в 1986 году вместе с членами своей семьи проживала в <адрес>. В указанный период времени она работала в должности воспитателя детского сада Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ она, получив в поликлинике йодистый калий, разносила его по воспитанникам детского сада, проживающим в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Белорусцеву Н.И. и членов ее семьи вывезли из <адрес> в <адрес>. В мае 1986 года Белорусцева Н.И. вместе с мужем выехала по месту учебы мужа, а затем они переехали жить в <адрес>. После этого истцу было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а в 1994 году инспектор отдела кадров Курской АЭС забрал удостоверение у Белорусцевой Н.И. якобы для обмена, однако до настоящего времени удостоверение ей не выдали.

Представитель заинтересованного лица Управления социального обеспечения г. Курчатова Лазарева Е.М. суду пояснила, что она возражает против удовлетворения заявленных требований. В обоснование своих возражений представитель заинтересованного лица указал следующее, порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Приказом МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ и Минфином РФ от ДД.ММ.ГГГГ н. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС являются граждане, принимавшие непосредственное участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. Согласно представленным документам, Белорусцева Н.И. работала воспитателем в яслях саду Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из записей в трудовой книжке следует что она не принимала непосредственное участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем указанный факт не может быть установлен. Работы, связанные с раздачей лекарств, относятся к работам по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а именно к медицинскому обеспечению населения, однако документально участие в таких работах не подтверждены.

             Суд, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Указанные законом условия имеют место. Судом выяснено, что установление факта участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС влечет для заявителя правовые последствия в виде возможности получения удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пользовании льготами, предусмотренными Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Получение надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, в ином порядке невозможно, поскольку данных о выдаче Белорусцевой Н.И. удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС нигде не сохранилось, что подтверждается письмом ДСП «Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, иных документов-первоисточников, отразивших факт участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, не сохранено. В п. 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ( Приказ МЧС РФ N 727, Минздравсоцразвития РФ N 831, Минфина РФ N 165н от ДД.ММ.ГГГГ) 2000 года) содержит перечень документов, подтверждающих факт участия в ликвидационных работах на ЧАЭС и достаточных для выдачи удостоверения участника ЛПК на ЧАЭС. Данные документы у заявителя отсутствуют, вследствие чего установление факта возможно только в судебном порядке.

             Согласно копии трудовой книжки Белорусцевой Н.И. (п.12), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя детского сада Чернобыльской АЭС <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она выполняла работы по медицинскому обеспечению населения, а именно раздавала лицам, проживающим в <адрес> таблетки йодистого калия. Доводы Белорусцевой Н.И. подтвердили свидетели ФИО5, ФИО6 и ФИО7 которые пояснили, что Белорусцева Н.И. ДД.ММ.ГГГГ разносила йодистый калий воспитанникам детского сада по поручению медицинского учреждения. Лекарственный препарат она получала в детской поликлинике. ФИО5 также пояснил, что ходил совместно с Белорусцевой Н.И. по квартирам, когда она раздавала йодистый калий.

               Ранее на имя Белорусцевой Н.И. было выдано удостоверение серия А № 136838 от 22.01.1991 года, как ликвидатору последствий аварии на ЧАЭС. Согласно сообщения ОАО «Концерн Росэнергоатом» №115-03/5381 от 12.04.2011 года. Основанием для выдачи удостоверения послужила запись в ее трудовой книжке о том, что она работала на Чернобыльской АЭС воспитателем детского сада . В соответствии с приказом по Курской АЭС от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке правильности выдачи удостоверения участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» выпущенное во исполнение поручения Совета Министров Правительства РФ от 13.12.1993 года № ЮЯ-П9-42483, приказа Минатома РФ от 21.09.1994 года №406, распоряжения главы Администрации Курской области от 20.09.1994 года №2-6-3/4 и письма Администрации г. Курчатова Курской области на Курской АЭС была организована работа комиссии по проверке правильности выдачи работникам Курской АЭС удостоверений участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. В связи с тем, что Белорусцева Н.И. не предоставила в комиссию документов о ее участии в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а ее трудовая деятельность в качестве воспитателя детского сада проходила в <адрес>, а не на аварийном объекте Чернобыльской АЭ, комиссия посчитала, что выданное ей удостоверение незаконно и оно было изъято, а в последствии уничтожено.

      Факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми способами из числа названных в ч.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и показаниями свидетелей. Отсутствие письменных доказательств о ее участии в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении ее заявления, указанный факт подтвержден показаниями свидетелей. Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Белорусцевой Н.И. в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС доказан, в связи с чем заявленные ею требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

       Заявление Белорусцевой Наталии Игоревны удовлетворить.

        Установить факт участия Белорусцевой Наталии Игоревны в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-ти километровой зоне (зоне отчуждения) в период ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                  Н.В. Щербакова