о признании федерального права собственности на земельные участки



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г.Курчатов, Курской области                                                                18 марта 2011 года                                                                   

      Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Макеенковой В.И.,

с участием представителя ТУ Росимущества в Курской области Кардашова Андрея Александровича, действующего на основании доверенности от 13.01.2011 года,

представителя ответчика Администрации Курчатовского района Москвина Евгения Олеговича, действующего на основании доверенности от 20.01.2011 года № 246, представителя ответчиков Андрианова В.В. и Шаповалова В.И. - Ткаченко Анатолия Ивановича, действующего на основании доверенностей от 10.03.2011 года,

представителя третьего лица Костельцевского сельского совета Шаповаловой Лидии Николаевны, действующей на основании доверенности от 07.02.2011 года,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области к Администрации Курчатовского района Курской области, Андрианову Валерию Владимировичу, Шаповалову Владимиру Ивановичу о признании федерального права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

    ТУ Росимущества в Курской области обратилось     в суд с иском к Андрианову Валерию Владимировичу, Шаповалову Владимиру Ивановичу о признании федерального права собственности на земельные участки: 1. земельный участок, кадастровый номер , площадью 916,35 га, местоположение: <адрес> 2. земельный участок, кадастровый номер площадью 108,2425 га, местоположение <адрес> 3. земельный участок, кадастровый номер , площадью 636,2665 га, местоположение <адрес> 4. земельный участок, кадастровый номер , площадью 256,3484 га, местоположение <адрес> Указанные земельные участки находились в пользовании ГУП «КЗОМС» на основании постановления Главы Администрации Курчатовского района Курской области от 13.12.1993 года № 337. Согласно постановлениям Главы муниципального образования «Никольский сельсовет» Курчатовского района Курской области 2005 года закреплено, что земельные участки являются федеральной собственностью, находятся в постоянном (бессрочном) пользовании ГУП «КОМС» и используются в целях комплекса научно-исследовательских и изыскательных работ по мелиорации земель в обслуживаемом регионе Центрально-Черноземной зоны в соответствии с целями и предметом деятельности, предусмотренными Уставом предприятия. В силу п. 1 ст. 3.1 ФЗ « О введение в действие земельного кодекса» к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные государственным предприятиям.

В соответствии с определением Курчатовского городского суда от 11.03.2011 года Администрации Курчатовского района Курской области была привлечена в качестве соответчика.

        В судебном заседании представитель истца Кардашов А.А. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, пояснив, что ГУП «КЗОМС» являлось государственным предприятием, которое было создано государственным органом на основании Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ . Так же он указал, что на указанное права федеральной собственности на земельные участки не влияет то обстоятельство, что ГУП «КЗОМС» в настоящее время ликвидировано, поскольку это право возникло в силу закона - п. 1 ст. 3.1 ФЗ « О введение в действие земельного кодекса».

Представитель ответчика Администрации Курчатовского района Москвин Е.О. исковые требования не признал, пояснив, что     ссылка ТУ Росимущества в Курской области на то, что право федеральной собственности на спорные земельные участки возникло в силу положений п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» несостоятельна, так как в соответствии с указанным Законом к федеральной собственности относятся, в частности земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации их территориальным органам, также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданными федеральными органами государственной власти. Согласно п. 1.1. Уставу ГУП «Курская зональная опытно-мелиоративная станция» учредителем предприятия является Южный научно- исследовательский институт гидротехники и мелиорации г.Новочеркасск Ростовской области, что также подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, ГУП «КЗОМС» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, собственника имущества должника унитарного предприятия. В настоящее время конкурсное производство в отношении ГУП «КЗОМС» завершено. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении требований истца.

        Представитель ответчиков Андрианова В.В. и Шаповалова В.И. - Ткаченко А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в 1993 году был подготовлен список рабочих и служащих, пенсионеров Курской ЗОМС, подлежащих на наделение паями. Исходя из количества указанных лиц, был предоставлен земельный участок, который оформлен за ОПХ «Никольское». Таким образом, коллектив принял решение о передачи в собственность этих лиц земельного пая. Андрианов В.В. и Шаповалов В.И. значатся в указанном списке.

       Представитель третьего лица- администрации Костельцевского сельсовета Шаповалова Л.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, согласившись с позицией представителя Администрации Курчатовского района Курской области.

         Суд, выслушав стороны, пpовеpив матеpиалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В силу ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.

В судебном заседании установлено, что Государственное унитарное предприятие «Курская зональная опытно-мелиоративная станция» (далее - ГУП «КЗОМС») создано на основании Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , утвердившего Реестр предприятий и организаций госсектора агропромышленного комплекса, координация деятельности которых осуществляется Минсельхозом России. Перечень предприятий, входящих в указанный Реестр, отражен в приложении к указанному Приказу, в который вошли опытные станции, опытно-производственные хозяйства и организации Минсельхоза России, к числу которых относится ГУП «КЗОМС», как опытно-мелиоративная станция.

Согласно п. 8 Устава Курской зональной опытно-мелиоративной станции Южного научно-производственного объединения по гидротехнике и мелиорации от 1988 года закреплено, что в прямом подчинении Курской ЗОМС находится опытно-производственное хозяйство «Никольское», которое на основании приказа директора Курской «ЗОМС» от ДД.ММ.ГГГГ являлось структурным подразделением ГУП «КЗОМС» без права юридического лица, что закреплено в пункте 1.4 Устава Курской «КЗОМС» от 1995 года. Пунктом 1.5 указанного устава предусмотрено, что Курская «ЗОМС» является правопреемником бывшего юридического лица - хозрасчетного опытно-производственного хозяйства «Никольское».

Так же установлено, что в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения земель) КЗОМС ( опытно производственное хозяйство Никольское) за 1993 год, следует, что в результате перераспределения земель было создано Опытно-производственное хозяйство Никольское на площади 2152 га и крестьянско-фермерское хозяйство на площади 141 га. При этом, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации было определено, что земельный участок площадью 2152 га находится в коллективно-совместной собственности. В материалах указанного проекта имеется список и справка от ДД.ММ.ГГГГ рабочих и служащих, пенсионеров, сферы обслуживания, подлежащих наделению на условное наделение земельными паями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Всего по хозяйству 470 человек. Исходя из указанного численного состава и был определен размер земельного участка ОПХ «Никольское».

Доводы представителя ответчиков Андрианова В.В. и Шаповалова В.И. - Ткаченко А.И. о том, что в ходе перераспределения земель в 1993 году, было принято решение о передачи в собственность членам хозяйства земельных паев, суд считает не обоснованными, поскольку таких обстоятельств установлено не было.

Напротив, на основании постановления Главы Администрации Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок в размере 2152 гектаров был закреплен за опытно-производственным хозяйством «Никольское» Никольского сельсовета на праве бессрочного (постоянного) пользования и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования .

Впоследствии проведено межевание земельного участка, который был разделен на 20 самостоятельных земельных участков и им присвоены отдельные кадастровые номера.

Так постановлениями главы МО «Никольский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ , 26, 27, 28 были образованы спорные земельные участки: 1. земельный участок, кадастровый номер , площадью 916,35 га, местоположение: <адрес> 2. земельный участок, кадастровый номер , площадью 108,2425 га, местоположение <адрес> 3. земельный участок, кадастровый номер , площадью 636,2665 га, местоположение <адрес> 4. земельный участок, кадастровый номер , площадью 256,3484 га, местоположение <адрес> В постановлениях отражено, что выделение участков происходит в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 года № 576 « О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю» и на основании данных землеустроительных дел по разграничению государственной собственности на землю.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки находятся в федеральной собственности, поскольку это право возникло при разграничении государственной собственности на землю в силу закона. Указанные земельные участки ранее были предоставлены государственному унитарному предприятию «КЗОМС» в бессрочное пользование. Доводы представителя ответчика Администрации Курчатовского района о том, что такое право возникает, только у государственных унитарных предприятий, созданных федеральными органами государственной власти, суд считает не обоснованными, поскольку такое условие ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" относиться только к некоммерческим организациям.

Установлено, что конкурсное производство в отношении ГУП «КЗОМС» было завершено на основании определения Курского Арбитражного суда от 19.01.2011 года дело № А35-1050/07 «г» и в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации предприятия, о чем свидетельствует выписка от 26.02.2011 года.

Факт введения в отношении ГУП «КЗОМС» процедуры конкурсного производства и его ликвидации не является основанием прекращения права собственности Российской Федерации на земельные участки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области удовлетворить.

Признать право федеральной собственности на земельный участок, кадастровый номер , площадью 916,35 га, местоположение: <адрес> земельный участок, кадастровый номер площадью 108,2425 га, местоположение <адрес> земельный участок, кадастровый номер , площадью 636,2665 га, местоположение <адрес> земельный участок, кадастровый номер , площадью 256,3484 га, местоположение <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.

         

Судья                                             Н.В. Щербакова