Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Курчатов 28 марта 2011 года Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А., при секретаре Лукиной Е.И., с участием заявителя Шевелева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевелева Николая Ивановича об оспаривании действий администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области, у с т а н о в и л: Шевелев Н.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области в регистрации его по месту жительства. В обоснование требований указал, что 24.01.2011 г. он обратился в администрацию Макаровского сельсовета с заявлением о регистрации по месту жительства в <адрес>, однако до настоящего времени письменного ответа на свое заявление не получил. На личном приеме глава администрации ответил отказом в принятии заявления на регистрацию и в самой регистрации, решив, что он не может быть зарегистрирован в доме своего родного отца. Письменное заявление было направлено по почте и получено администрацией 07.02.2011г. Ему не был представлен бланк установленной формы для заполнения, чем мотивирован отказ регистрирующего органа неизвестно. Указывает, что его отец Шевелев И.П. дал согласие на регистрацию в жилом доме с пристройкой и хозяйственными строениями в <адрес>, собственником которого является. Шевелев Н.И. просит признать отказ в регистрации по месту жительства в <адрес> незаконным и обязать администрацию Макаровского сельсовета зарегистрировать его по месту жительства. Шевелев Н.И в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представитель администрации Макаровского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. В заявлении суду просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении заявления Шевелева Н.И. отказать. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В судебном заседании установлено, что Шевелев Н.И. проживает в квартире в <адрес>, в то же время имеет намерение зарегистрироваться по месту жительства в доме отца в <адрес> Курчатовского района, в связи с чем обратился в администрацию Макаровского сельсовета, где ему в устной форме в регистрации было отказано. Шевелев И.П. имеет в <адрес> на праве собственности жилой дом с пристройкой и хозяйственными строениями общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Являясь инвалидом Великой Отечественной войны, Шевелев И.П. обратился в администрацию Макаровского сельсовета с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях. По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом Шевелева И.П. был признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением главы Макаровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Шевелев И.П. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях. 12.07.2010 г. Шевелеву И.П. была предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения на территории Курской области в размере <данные изъяты> руб. Шевелев Н.И. пояснил, что полученные денежные средства были потрачены отцом на покупку квартиры в г.Курске, где тот в настоящее время проживает. Из представленных администрацией Макаровского сельсовета документов явствует, что Шевелев Н.И. 14.02.2011 г. обращался с заявлением о регистрации по месту жительства в домовладении отца. Письмом от 02.03.2011 г. исх.№ 41-а администрация отказала в регистрации по тем основаниям, что межведомственной комиссией домовладение Шевелева И.П. признано непригодным для проживания. Шевелев Н.И. утверждал, что никакого письменного ответа на свое обращение он не получал. Как указано в п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (в ред.от 11.11.2010 г.) настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (п.4 Правил). Согласно п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. По смыслу вышеуказанных правовых норм следует, что право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении не ограничивается. В то же время действующее законодательство не предусматривает возможности регистрации граждан в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания. Поскольку жилой дом в <адрес>, принадлежащий Шевелеву И.П., в установленном законом порядке признан непригодным для постоянного проживания, то администрация Макаровского сельсовета обоснованно отказала заявителю в регистрации по месту жительства в указанном домовладении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-261 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Шевелева Николая Ивановича об оспаривании отказа администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области в регистрации по месту жительства оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья М.А.Звягинцева