Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области                                                              10 мая 2011 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Кравченко Т.И.,

при секретаре Борисенко Л.А.,

с участием процессуального истца в интересах неопределенного круга лиц - помощника Курчатовского межрайонного прокурора Шевелёва А.В.,

представителя третьего лица ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России Семенихиной Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курчатовского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к Чекалиной Ольге Борисовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

          Курчатовский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с исковым заявлением к Чекалиной О.Б. в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действия права на управление транспортными средствами у Чекалиной О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес> категории «В», выданное 22.10.2003 г., в обоснование иска указав следующее. В ходе надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установлено, что Чекалина О.Б. состоит на учете у врача-нарколога ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов». Старший госинспектор МРЭО ГИБДД при УВД по Курской области сообщил в Курчатовскую межрайонную прокуратуру о том, что Чекалиной О.Б. выдавалось водительское удостоверение. В соответствии со ст.ст.23,25 ФЗ РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно ст.24 этого же закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и междугородных договоров РФ. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства от 28.04.1993г. № 377 лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Чекалина О.Б., страдающая заболеванием «наркомания» (синдром зависимости от опиатов), в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Курчатовского межрайонного прокурора Шевелёв А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чекалина О.Б. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о слушании дела.

Представитель третьего лица ФГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России Семенихина Л.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что Чекалина О.Б. состоит на учете в наркологическом кабинете ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России с 01.03.1996 года по настоящее время с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов». В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» она должна наблюдаться в течение 5 лет с момента постановки на диспансерный учет.

Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 28 названному Федеральному закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что Чекалиной О.Б. 22 октября 2003 года было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В», то есть она относится к лицам, которые могут в силу своего волеизъявления эксплуатировать источник повышенной опасности - автомобиль.

Вместе с тем, установлено, что имеют место обстоятельства, порождающие необходимость ограничения в реализации права управления транспортными средствами.

Так, согласно выписок из медицинской карты стационарного больного, Чекалина О.Б. находилась на лечении в КПБ с 8.12.1997 года по 9.02.1998 года с диагнозом «опийная наркомания I стадии», с 11.03.1998 г. по 13.04.1998 г. с диагнозом «опийная наркомания II степени, неполная ремиссия, осложненная злоупотреблением алкоголя». Как следует из имеющихся в материалах дела документов, Чекалина О.Б. 01.03.1996 года была поставлена на учет у врача-нарколога ФГУЗ МСЧ-125 г. Курчатова с диагнозом «синдром зависимости от опиатов» ; на данном учете с указанным диагнозом она состоит до настоящего времени, что подтверждено справкой врача-нарколога от 17.02.2011 г. Из показаний специалиста ФИО5 - психиатра нарколога МСЧ-125, дававшей пояснения при разрешении вопроса о необходимости назначения по делу экспертизы, явствует, что Чекалина О.Б. с 01.03.1996 года состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов»; согласно выписке из медицинской карты стационарного больного, выданной Курской психиатрической больницей, Чекалина О.Б. с 11.03.1998 г. по 13.04.1998 г. находилась на стационарном лечении в КПБ с диагнозом «Опийная наркомания II степени, неполная ремиссия, осложненная злоупотреблением алкоголя», проводилось лечение.

Как следует из заключения специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз № 236 от 19 апреля 2011 г., составленного специалистами ОГУЗ «Областная наркологическая больница», Чекалина О.Б. страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиатов).

Данное заключение согласуется со всеми установленными по делу обстоятельствами и сведениями о состоянии здоровья Чекалиной О.Б., ее образа жизни, обладает признаками относимости и допустимости, предусмотренными ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Выводы комиссии, исходя из описательной и мотивировочной частей заключения, основаны на исследовании медицинских документов, сделаны после обследования самой Чекалиной О.Б., мотивированы. Оснований для сомнений в достоверности и объективности выводов комиссии не имеется.

Таким образом, вся собранная по делу совокупность доказательств неопровержимо подтверждает, что Чекалина О.Б. страдает заболеванием наркомания.

В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г., медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является наркомания.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Чекалиной О.Б. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Чекалиной О.Б. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Чекалиной О.Б., связанная с управлением транспортными средствами, на основании ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в виду ухудшения здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, подлежит прекращению. Продолжение осуществления Чекалиной О.Б. деятельности по управлению транспортными средствами может породить высокую степень опасности для окружающих.

Чекалина О.Б. возражений не представила, уклонилась от предоставления доказательств, опровергающих совокупность приведенных доводов и доказательств.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к Чекалиной Ольге Борисовне, удовлетворить.

Прекратить действие права Чекалиной Ольги Борисовны на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия в установленном законом порядке у Чекалиной Ольги Борисовны водительского удостоверения <адрес> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                 (подпись)                                                  Т.И. Кравченко