Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Курчатов Курской области 19 мая 2011 года Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Кравченко Т.И., при секретаре Борисенко Л.А., с участием процессуального истца в интересах неопределенного круга лиц - помощника Курчатовского межрайонного прокурора Шевелёва А.В., ответчика Гуторова Ю.П. и его представителя Коняевой А.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курчатовского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к Гуторову Юрию Петровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л : Курчатовский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с исковым заявлением к Гуторову Ю.П. в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действия права на управление транспортными средствами у Гуторова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № категории «В», выданное 31.03.2004 г., в обоснование иска указав следующее. В ходе надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установлено, что Гуторов Ю.П. состоит на учете у врача-нарколога ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов». Старший госинспектор МРЭО ГИБДД при УВД по Курской области сообщил в Курчатовскую межрайонную прокуратуру о том, что Гуторову Ю.П. выдавалось водительское удостоверение. В соответствии со ст.ст.23,25 ФЗ РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно ст.24 этого же закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и междугородных договоров РФ. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства от 28.04.1993г. № 377 лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. 06.12.2008г. в 00 часов 30 минут в приемном покое ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России дежурным врачом ФИО8 проводилось исследование мочи Гуторова Ю.П. на содержание наркотических препаратов, в результате выявлен морфин. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гуторов Ю.П., страдающий заболеванием «наркомания» (синдром зависимости от опиатов), в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Гуторов Ю.П. и его представитель Коняева А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что Гуторов Ю.П. в настоящие время наркоманией не страдает, работает на Курской АЭС. В связи с этим просят отказать в удовлетворении исковых требований Курчатовского межрайонного прокурора. Представитель третьего лица ФГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст. 28 названному Федеральному закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Судом установлено, что Гуторову Ю.П. 31 марта 2004 года было выдано водительское удостоверение № категории «В», то есть он относится к лицам, которые могут в силу своего волеизъявления эксплуатировать источник повышенной опасности - автомобиль. Вместе с тем, установлено, что имеют место обстоятельства, порождающие необходимость ограничения в реализации права управления транспортными средствами. Согласно выписке из истории болезни № 2606, Гуторов Ю.П. поступил в КПБ 17.05.2007 г. с диагнозом «синдром отмены опиоидов неосложненный», однако 17.05.2007г. выписан за нарушение режима, как самовольно покинувший отделение. Как следует из имеющихся в материалах дела документов, Гуторов Ю.П. 29.10.2007 года был поставлен на учет у врача-нарколога ФГУЗ МСЧ-125 г. Курчатова с диагнозом «синдром зависимости от опиатов»; на данном учете с указанным диагнозом он состоит до настоящего времени, что подтверждено справкой врача-нарколога от 17.02.2011 г. Из показаний специалиста ФИО5 - психиатра нарколога МСЧ-125, дававшей пояснения при разрешении вопроса о необходимости назначения по делу экспертизы, явствует, что Гуторов Ю.П. состоит на учете в наркологическом кабинете с 29.10.2007 года, с момента постановки на учет и по настоящее время по поводу лечения не обращался. 06.12.2008 года в 00 часов 30 минут в приемном покое ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России дежурным врачом проводилось исследование мочи Гуторова Ю.П. на содержание наркотических препаратов, результат - в моче выявлен морфин. Кроме того, согласно выписке из медицинской карты стационарного больного, выданной КПБ 04.06.2007г., Гуторов Ю.П. поступил в КПБ 17.05.2007 года с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов неосложненный», нуждался в лечении, но 17.05.2007 года выписан за нарушение режима как самовольно покинувший отделение. Согласно данной выписке из пояснений Гуторова Ю.П. следует, что с декабря 2006 года он систематически употребляет отвар семени мака путем ввода его внутривенно 1-2 раза в день 4-5 мл. готового раствора. По сообщению ФГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России от 28.03.2010 г. в отношении Гуторова Ю.П. 06.12.2008 г. проводилось медицинское освидетельствование на факт употребления наркотических средств, в результате установлено употребление морфина. Допрошенная в ходе судебного разбирательства по делу эксперт врач психиатр-нарколог ОГУЗ «Областная наркологическая больница» ФИО6 показала, что 19 апреля 2011 года комиссией в составе ее - врача психиатра-нарколога, врачей терапевта и невролога проводилась наркологическая экспертиза в отношении Гуторова Ю.П. ; на основании исследования и оценки пояснений Гуторова Ю.П., его визуального осмотра, медицинских документов, материалов гражданского дела был сделан категоричный вывод о том, что Гуторов Ю.П. страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиоидов). В соответствии с Перечнем медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности для лиц, страдающих наркотическими расстройствами одним из определяющих критериев является стойкая ремиссия. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» для лиц, страдающих наркоманией установлен порядок динамического диспансерного наблюдения сроком 5 лет после проведения специального лечения, как правило, до истечения данного срока стойкая ремиссия не наступает. С учетом всей совокупности установленных в отношении Гуторова Ю.П. обстоятельств, Гуторов Ю.П. страдает наркоманией. У Гуторова Ю.П. были обнаружены в области предплечий характерные именно для инъекций наркотиков рубцы, сам Гуторов согласно медицинским документам до проведения экспертизы не отрицал систематическое употребление наркотиков, указывал конкретный режим их потребления ; психологическая установка на отрицание критики потребления наркотиков и фактический отказ от лечения и выхода из зависимости продемонстрированы поведением Гуторова Ю.П., когда он самовольно оставил стационарное отделение больницы и больше по поводу лечения не обращался. Весь комплекс выявленных в отношении Гуторова Ю.П. обстоятельств, в том числе и образ его жизни, устоявшее мировоззрение относительно этого образа жизни свидетельствуют о том, что по физическому и психологическому состоянию Гуторов Ю.П. проявляет ярко выраженные признаки наркомании. Как следует из заключения специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз № 241 от 19 апреля 2011 г., составленного специалистами ОГУЗ «Областная наркологическая больница», Гуторов Ю.П. страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиоидов). Данное заключение согласуется со всеми установленными по делу обстоятельствами и сведениями о состоянии здоровья Гуторова Ю.П., обладает признаками относимости и допустимости, предусмотренными ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Выводы комиссии, исходя из описательной и мотивировочной частей заключения, основаны на исследовании медицинских документов, сделаны после обследования самого Гуторова Ю.П., мотивированы. Оснований для сомнений в достоверности и объективности выводов комиссии не имеется. Таким образом, вся собранная по делу совокупность доказательств неопровержимо подтверждает, что Гуторов Ю.П. страдает заболеванием наркомания. В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г., медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является наркомания. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Гуторова Ю.П. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Гуторова Ю.П. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Гуторова Ю.П., связанная с управлением транспортными средствами, в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подлежит прекращению. Продолжение осуществления Гуторовым Ю.П. деятельности по управлению транспортными средствами может породить высокую степень опасности для окружающих. При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, иск прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к Гуторову Юрию Петровичу, удовлетворить. Прекратить действие права Гуторова Юрия Петровича на управление транспортными средствами. Настоящее решение является основанием для изъятия в установленном законом порядке у Гуторова Юрия Петровича водительского удостоверения № категории «В», выданного 31 марта 2004 года. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней. Судья (подпись) Т.И. Кравченко