Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 мая 2011 года г.Курчатов Курской области Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего - судьи Леонова В.В., при секретаре Лукиновой Е.В., с участием ответчицы Павловой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю Павловой Любови Павловне о признании действий противоправными, У С Т А Н О В И Л: Межрегиональная общественная организация потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» (далее - МОО «ЦНЗПП») обратилась в суд с иском в интересах ФИО8 и неопределенного круга потребителей к ответчику - ИП Павловой Л.П. о признании действий противоправными, указывая, что 1 февраля 2011 года в МОО «ЦНЗПП» обратился потребитель Татаренков Е.П. с письменным заявлением о нарушении его прав, как потребителя, в павильоне «Товары быта», расположенном по адресу: <адрес> На основании данного заявления представитель МОО «ЦНЗПП» по доверенности ФИО9 направила специалистов для проведения проверки торговой точки ответчицы, в ходе которой был выявлен ряд нарушений прав неопределенного круга потребителей, а именно: отсутствие адреса ее местонахождения (нарушение п.1 ст.9 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»); отсутствие ценников на ряд реализуемых товаров - доски гладильные в ассортименте, чехлы для гладильной доски, шторы для ванной комнаты в ассортименте, клеенка в ассортименте, кошка-копилка, замазка оконная, синька «Ультрамарин», тортница пластмассовая, кружки в ассортименте, масленка, сито, крышки для СВЧ-печей, вешалки для одежды, ковш пластмассовый (2 л), поднос крупный, карнизы для штор в ванную комнату, столы детские, и наклеивание на большинство реализуемых товаров стикеров с указанием цены, а также написание цены на товаре маркером (нарушение п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55); отсутствие уголка потребителя (нарушение ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» и постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55); отсутствие сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных на реализуемый товар (нарушение п.3 ст.10, ст.36 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров»). Просит признать действия ответчицы, выразившиеся в отсутствии в ее торговой точке на момент проведения проверки 2 февраля 2011 года, адреса ее местонахождения, единообразных и четко оформленных ценников, уголка потребителя с информацией, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных на реализуемый товар, противоправными как в отношении потребителя ФИО10., так и в отношении неопределенного круга потребителей; в случае удовлетворения исковых требований обязать ответчицу опубликовать решение суда в газете «Контрольная покупка» в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, а в случае неопубликования решения в указанный срок - предоставить МОО «ЦНЗПП» право самостоятельно опубликовать его с последующим взысканием с ответчицы понесенных расходов. Определением суда от 5 мая 2011 года производство по настоящему делу в части рассмотрения исковых требований МОО «ЦНЗПП», заявленных в интересах Татаренкова Е.П., было прекращено. В судебное заседание представитель МОО «ЦНЗПП» не явился. О времени и месте судебного заседания МОО «ЦНЗПП» была извещена надлежащим образом (л.д.131) и сведения о причинах неявки своего представителя не представила. Поскольку ответчица Павлова Л.П. настаивает на рассмотрении дела по существу, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МОО «ЦНЗПП». Ответчица Павлова Л.П. исковые требования МОО «ЦНЗПП» не признала и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и занимается розничной торговлей различными потребительскими товарами в арендуемом ею павильоне «Товары быта», находящемся в магазине «Пятерочка» (ранее - магазин «Копейка», расположенном по адресу: <адрес>». Действительно, на момент проверки ее торговой точки специалистами МОО «ЦНЗПП» 2 февраля 2011 года на ее вывеске отсутствовал адрес местонахождения павильона, поскольку он находится внутри более крупной торговой точки, а на некоторых из реализуемых товаров вместо ценников были наклеены стикеры. Кроме того, как такового уголка потребителя в ее торговой точке на тот момент действительно не было, однако все обычно размещаемые в нем документы там имелись. Так, ее свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя находилось у продавца, а «Правила торговли» и Закон «О защите прав потребителей» висели на уголке шкафа. Сертификаты соответствия и товарно-транспортные накладные на реализуемый товар у нее также имелись. Все вышеперечисленные недостатки были устранены ею в добровольном порядке в течение нескольких дней после проведения проверки и в настоящее время на вывеске ее торговой точки присутствует адрес павильона, а в самой торговой точке имеются уголок потребителя и надлежащим образом оформленные ценники на все реализуемые товары. В связи с этим просила в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» полностью отказать. Заслушав объяснения ответчицы Павловой Л.П., исследовав письменные и осмотрев вещественные доказательства, а также воспроизведя и исследовав ранее представленные сторонами видеозаписи, суд приходит к следующему. Как установлено, МОО «ЦНЗПП» является общественным объединением, созданным на основе общности интересов объединившихся граждан, для достижения целей, определенных ее уставом, в том числе в целях защиты прав и интересов граждан-потребителей, и осуществляющим свою деятельность на территории Москвы, Липецкой области, Курской области и территории менее половины субъектов РФ, где будут созданы его структурные подразделения (п.1.1 ст.1, п.2.2 ст.2, ст.3 Устава). Ответчица Павлова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ года является индивидуальным предпринимателем и занимается розничной торговлей различными потребительскими товарами в павильоне «Товары быта», расположенном по адресу: <адрес> магазин «Пятерочка» (ранее - магазин «Копейка»), в помещении, занимаемом ею на основании договора аренды. 1 февраля 2011 года в МОО «ЦНЗПП» обратился с письменным заявлением гражданин ФИО11., в котором он указал, что при посещении указанного выше павильона он обратил внимание, что на некоторых реализуемых там товарах отсутствуют ценники, а на некоторых наклеены стикеры, и, чтобы узнать цену товара, ему нужно было спрашивать ее у продавца, и просил разобраться в данной ситуации, поскольку, по его мнению, его права, как потребителя, были этим нарушены. В связи с данным заявлением 2 февраля 2011 года руководитель Курского регионального отделения МОО «ЦНЗПП» ФИО12., представляющая интересы МОО «ЦНЗПП» по доверенности, в соответствии с предоставленными ей полномочиями направила специалистов ФИО13 и ФИО14 на проведение проверки торговой точки ответчицы на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания. На момент данной проверки, состоявшейся в тот же день, на вывеске павильона «Товары быта» отсутствовала информация о месте его нахождения (адрес), а в самом павильоне - ценники на ряд реализуемых товаров: доски гладильные в ассортименте, чехлы для гладильной доски, шторы для ванной комнаты в ассортименте, клеенка в ассортименте, банки стеклянные емкостью 1,5 литра, коврики для ванной комнаты в ассортименте, клеенка в ассортименте, кошка-копилка, замазка оконная, синька «Ультрамарин», тортница пластмассовая, кружки в ассортименте, масленка, сито, крышка для СВЧ-печей, вешалки для одежды, ковш пластмассовый (2 л), поднос крупный, карнизы для шторы в ванную комнату, столы детские. Кроме того, на большинстве остальных реализуемых товаров цена была либо написана маркером либо вместо ценников на них были наклеены стикеры с указанием цены. Почти сразу после проведения проверки ее торговой точки ответчица разместила информацию о местонахождении своей торговой точки на ее вывеске, а также обеспечила наличие единообразных и надлежащим образом оформленных ценников на всех реализуемых в ней товарах. Данные обстоятельства устанавливаются из искового заявления (л.д.3-6), объяснений ответчицы Павловой Л.П., а также копии Устава МОО «ЦНЗПП» (л.д.7-15), копии доверенности МОО «ЦНЗПП» б/н от 1 февраля 2011 года на имя ФИО15 (л.д.21), копии свидетельства о государственной регистрации МОО «ЦНЗПП» от 17 декабря 2009 года (л.д.22), копии свидетельства о постановке МОО «ЦНЗПП» на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 15 декабря 2009 года (л.д.23), копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении МОО «ЦНЗПП» от 15 декабря 2009 года (л.д.24), копии направления № 9 от 2 февраля 2011 года на проведение проверки (л.д.26), копии акта № 9 от 2 февраля 2011 года проверки качества обслуживания в торговой точке (л.д.27-30), копии заявления ФИО16 в МОО «ЦНЗПП» от 27 января 2011 года (л.д.31), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 февраля 2011 года в отношении ИП Павловой Л.П. (л.д.44-46), копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 5 августа 2004 года на имя Павловой Л.П. (л.д.51), копии договора аренды нежилого помещения № 11 от 1 июня 2010 года с приложением (л.д.52-53, 54), копии договора аренды нежилого помещения № 2 от 1 июня 2010 года с приложением (л.д.55-56, 57), фотографий павильона «Товары быта» (л.д.97-103), образцов ценников на реализуемые товары (л.д.104, 105), а также видеозаписей, осуществленных в указанном павильоне специалистами МОО «ЦНЗПП» и ответчицей Павловой Л.П. соответственно 2 февраля 2011 года и3 марта 2011 года. В соответствии с абз.4 и 9 п.2 ст.45 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно абз.1 и 2 ст.46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В силу п.п.1, 2 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и доступной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с абз.1 п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Согласно п.1 и абз.4 п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях. В силу абз.1 п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом по смыслу ч.1 ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право. При заявленном МОО «ЦНЗПП» способе судебной защиты прав неопределенного круга потребителей суд признает действия продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращает такие действия в случае нарушения (несоблюдения) прав потребителей, что устанавливается при рассмотрении дела. А поскольку, как установлено, выявленные 2 февраля 2011 года специалистами МОО «ЦНЗПП» в ходе проверки торговой точки ответчицы Павловой Л.П. (павильона «Товары быта») нарушения прав потребителей, выразившиеся в отсутствии информации о местонахождении (адресе) павильона на его вывеске, а также единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, были незамедлительно и в полном объеме устранены последней, т.е. ее противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей были прекращены в добровольном порядке, причем, как следует из объяснений ответчицы, еще до обращения МОО «ЦНЗПП» в суд с рассматриваемым иском (11 февраля 2011 года), то в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Павловой Л.П. о признании указанных действий противоправными следует отказать. Не подлежат удовлетворению и исковые требования МОО «ЦНЗПП» о признании противоправными действий ответчицы, выразившихся в ее торговой точке уголка потребителя с информацией, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку, вопреки доводам искового заявления, действующее законодательство (в том числе и указанные в иске нормативно-правовые акты) не предусматривает обязательное наличие такового, равно как и перечня содержащейся в нем информации (документов). Исковые требования МОО «ЦНЗПП» о признании противоправными действий ответчицы, выразившихся в отсутствии в ее торговой точке сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных на реализуемый товар не подлежат удовлетворению ввиду следующего. Действительно, в соответствии с абз.9 п.2 и п.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна, в частности, содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в п.4 ст.7 данного Закона. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров предоставляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, сроке его действия и об организации, его выдавшей. Согласно абз.1 п.4 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. А в силу п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном законом порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона). Таким образом, действующее законодательство в области защиты прав потребителей не предусматривает обязательное наличие у продавца одновременно и сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов на реализуемый товар. Кроме того, достаточные доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что в ходе указанной выше проверки у продавца павильона «Товары быта» требовалось предъявления данных документов, в материалах дела не имеется, поскольку представленная МОО «ЦНЗПП» копия акта № 9 от 2 февраля 2011 года проверки качества обслуживания в торговой точке (л.д.27-30), в котором имеется ссылка на отсутствие в торговой точке ответчицы сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных, противоречит представленным ею же видеозаписям, на которых момент проверки наличия этих документов не отражен. Между тем, в соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Необходимо также отметить, что утверждение ответчицы Павловой Л.П. о наличии у нее на момент проверки 2 февраля 2011 года сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных подтверждается представленными ею образцами данных документов (л.д.60-67, 68-96). При этом все представленные ответчицей товарные чеки датированы числами, предшествующими моменту проверку, и к ним приложены сведения о сертификатах качества на указанную в них продукцию. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю Павловой Любови Павловне о признании действий противоправными полностью отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение принято 11 мая 2011 года. Председательствующий В.В. Леонов