Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 мая 2011 года г.Курчатов Курской области Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего - судьи Леонова В.В., при секретаре Лукиновой Е.В., с участием представителя МОО «ЦНЗПП» - Алтунина А.В. (по доверенности № 7 от 1 марта 2011 года, сроком действия 6 месяцев), ответчика Морозова С.В., представителя ответчика Кургузовой Е.И. (по доверенности б/н от 9 февраля 2011 года, сроком действия 1 год), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю Морозову Сергею Валентиновичу о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, У С Т А Н О В И Л: Межрегиональная общественная организация потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» (далее - МОО «ЦНЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ответчику - ИП Морозову С.В. о признании действий противоправными, указывая, что 2 февраля 2011 года руководитель Курского регионального отделения МОО «ЦНЗПП» по доверенности ФИО9 направила специалистов для проведения проверки торгового павильона «Стройматериалы», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей ответчику, в ходе которой был выявлен ряд нарушений прав неопределенного круга потребителей, а именно: отсутствие вывески с фирменным наименованием, адресом местонахождения (юридическим адресом) и режимом работы (нарушение п.1 ст.9 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»); отсутствие ценников на ряд реализуемых товаров - ручки дверные для шкафов, шпингалеты в ассортименте, рояльный навес, карабины в ассортименте, анкерные болты в ассортименте, удлинители сетевые в ассортименте, штукатурка гипсовая «Теплон» весом 30 кг, на которых были наклеены стикеры с указанием цены (нарушение п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55); отсутствие уголка потребителя (нарушение ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» и постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55); отсутствие сертификатов соответствия на реализуемый товар (нарушение п.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров»); отсутствие «Правил продажи отдельных видов товаров» (нарушение п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Просит признать действия ответчика, выразившиеся в отсутствии в его торговой точке на момент проведения проверки 2 февраля 2011 года, вывески с фирменным наименованием и адресом местонахождения, единообразных и четко оформленных ценников, уголка потребителя с информацией, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», сертификатов соответствия на реализуемый товар и «Правил продажи отдельных видов товаров», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; в случае удовлетворения исковых требований обязать ответчика опубликовать решение суда в газете «Контрольная покупка» в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, а в случае неопубликования решения в указанный срок - предоставить МОО «ЦНЗПП» право самостоятельно опубликовать его с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов. В ходе рассмотрения дела МОО «ЦНЗПП» уточнила свои исковые требования в части, касающейся признания противоправными действий ответчика, выразившихся в отсутствии в его торговой точке уголка потребителя, указав, что заявляя об отсутствии данного уголка, МОО «ЦНЗПП» имеет ввиду отсутствие в торговой точке ответчика какого-либо стенда с информацией, предусмотренной ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров», которая должна быть размещена в удобном для ознакомления потребителей месте с общепринятым названием «уголок потребителя». Кроме того, МОО «ЦНЗПП» дополнила ранее заявленные исковые требования требованиями о возложении на ответчика обязанности прекратить свои противоправные действия, выразившиеся в отсутствии в его торговой точке вывески с фирменным наименованием и адресом местонахождения, единообразных и четко оформленных ценников, уголка потребителя с информацией, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», сертификатов соответствия на реализуемый товар и «Правил продажи отдельных видов товаров». В судебном заседании представитель МОО «ЦНЗПП» Алтунин А.В. исковые требования МОО «ЦНЗПП» (с учетом их уточнения и дополнения) полностью поддержал по указанным выше основаниям. Ответчик Морозов С.В. исковые требования МОО «ЦНЗПП» не признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и занимается розничной торговлей различными строительными материалами в магазине «Арка», находящемся по адресу: <адрес> магазин «Копилка», в помещении, занимаемом им на основании договора субаренды. Действительно, на момент проверки его торговой точки специалистами МОО «ЦНЗПП» 2 февраля 2011 года там отсутствовала вывеска с ее фирменным наименованием и местом нахождения, на некоторых из реализуемых товаров вместо ценников были наклеены стикеры, а также отсутствовал уголок потребителя. Однако все эти нарушения были устранены им в течение 2-х дней после проведения проверки, за исключением нарушения, связанного с отсутствием ценников, которое было устранено им в тот же день. Сертификаты соответствия на реализуемые товары на момент проверки у него имелись, но находились они не в магазине, а у него в офисе. Просил в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» полностью отказать. Представитель ответчика Кургузова Е.И. исковые требования МОО «ЦНЗПП» также не признала по основаниям, указанным ее доверителем, дополнительно пояснив, что перечисленные в исковом заявлении нарушения были допущены по причине того, что данная торговая точка была открыта ответчиком относительно недавно - в начале ноября 2010 года. Просила в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» полностью отказать, а в случае их удовлетворения - обязать ответчика опубликовать принятое судом по настоящему делу решение в любом средстве массовой информации, кроме газеты «Контрольная покупка», либо разместить его в своей торговой точке. Заслушав объяснения представителя МОО «ЦНЗПП» Алтунина А.В., объяснения ответчика Морозова С.В. и его представителя Кургузовой Е.И., исследовав письменные и вещественные доказательства, а также воспроизведя и исследовав представленные ответчиком видеозаписи, суд приходит к следующему. Как установлено, МОО «ЦНЗПП» является общественным объединением, созданным на основе общности интересов объединившихся граждан, для достижения целей, определенных ее уставом, в том числе в целях защиты прав и интересов граждан-потребителей, и осуществляющим свою деятельность на территории Москвы, Липецкой области, Курской области и территории менее половины субъектов РФ, где будут созданы его структурные подразделения (п.1.1 ст.1, п.2.2 ст.2, ст.3 Устава). Ответчик Морозов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года является индивидуальным предпринимателем и занимается розничной торговлей различными строительными материалами в магазине «Арка», расположенном по адресу: <адрес> магазин «Копилка», в помещении, занимаемом им на основании договора субаренды. 1 февраля 2011 года руководитель Курского регионального отделения МОО «ЦНЗПП» ФИО10., представляющая интересы МОО «ЦНЗПП» по доверенности, в соответствии с предоставленными ей полномочиями направила специалистов ФИО12 и ФИО13. на проведение проверки указанной торговой точки на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания. На момент данной проверки, состоявшейся 2 февраля 2011 года, в торговой точке ответчика отсутствовала вывеска с ее фирменным наименованием и местом нахождения (адресом), а также ценники на штукатурку гипсовую «Теплон» (30 кг) и уголки пластиковые, а на ряд реализуемых товаров - ручки дверные для шкафов, шпингалеты в ассортименте, рояльный навес, карабины в ассортименте, анкерные болты в ассортименте, удлинители сетевые в ассортименте - вместо ценников были наклеены стикеры с указанием цены. Кроме того, в торговой точке отсутствовал текст «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55. Сразу после проведения проверки ответчик устранил указанные выше нарушения, обеспечив наличие в своей торговой точке вывески с ее фирменным наименованием, графиком работы и юридическим адресом, единообразных и надлежащим образом оформленных ценников на все реализуемые товары, а также текста «Правил продажи отдельных видов товаров». Данные обстоятельства устанавливаются из искового заявления (л.д.3-6), объяснений представителя МОО «ЦНЗПП» Алтунина А.В., объяснений ответчика Морозова С.В. и его представителя Кургузовой Е.И., а также копии Устава МОО «ЦНЗПП» (л.д.8-16), копии доверенности МОО «ЦНЗПП» б/н от 1 февраля 2011 года на имя ФИО14 (л.д.25), копии свидетельства о государственной регистрации МОО «ЦНЗПП» от 17 декабря 2009 года (л.д.26), копии свидетельства о постановке МОО «ЦНЗПП» на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 15 декабря 2009 года (л.д.27), копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении МОО «ЦНЗПП» от 15 декабря 2009 года (л.д.28), копии направления № 5 от 1 февраля 2011 года на проведение проверки (л.д.30), копии акта № 5 от 2 февраля 2011 года проверки качества обслуживания в торговой точке (л.д.31-34), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 февраля 2011 года в отношении ИП Морозова С.В. (л.д.39-41), копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 14 сентября 2006 года на имя Морозова С.В. (л.д.45), фотографий магазина «Арка» (л.д.48-62), копии договора аренды недвижимого имущества б/н от 1 января 2011 года с приложением (л.д.130-133, 134), а также видеозаписей, осуществленных в указанном магазине ответчиком Морозовым С.В. 3 марта 2011 года. При этом доводы представителя МОО «ЦНЗПП» Алтунина А.В. о недопустимости вышеуказанных фотографий в качестве доказательств со ссылкой на то, что на них отсутствуют даты, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство само по себе не является достаточным основанием для признания представленных ответчиком фотографий недопустимыми доказательствами, тем более, что данные фотографии оцениваются судом в совокупности с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в частности также представленными ответчиком видеозаписями, содержание которых согласуется с обстановкой, зафиксированной на фотографиях, и копией акта № 5 от 2 февраля 2011 года проверки качества обслуживания в торговой точке (л.д.31-34). В последнем документе, в частности, имеются ссылки на отсутствие в торговой точке ответчика вывески, ценников на ряд реализуемых товаров и уголка потребителя, которые зафиксированы на представленных ответчиком в судебном заседании 17 февраля 2011 года фотографиях, из чего можно сделать вывод, что они были сделаны ответчиком уже после проведения проверки его торговой точке специалистами МОО «ЦНЗПП». В соответствии с абз.4 и 9 п.2 ст.45 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно абз.1 и 2 ст.46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В силу п.п.1, 2 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и доступной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с абз.1 п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Согласно п.1 и абз.4 п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях. В силу абз.1 п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В соответствии с п.9 «Правил продажи отдельных видов товаров» данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Согласно п.1 ст.9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом по смыслу ч.1 ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право. При заявленном МОО «ЦНЗПП» способе судебной защиты прав неопределенного круга потребителей суд признает действия продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращает такие действия в случае нарушения (несоблюдения) прав потребителей, что устанавливается при рассмотрении дела. А поскольку, как установлено, выявленные 2 февраля 2011 года специалистами МОО «ЦНЗПП» в ходе проверки торговой точки ответчика Морозова С.В. нарушения прав потребителей, выразившиеся в отсутствии в ней вывески с фирменным наименованием и адресом местонахождения, единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары и «Правил продажи отдельных видов товаров» были незамедлительно и в полном объеме устранены последним, т.е. его противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей были прекращены в добровольном порядке, причем, как следует из объяснений ответчика, то в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Морозову С.В. о признании указанных действий противоправными и об их прекращении следует отказать. Доводы представителя МОО «ЦНЗПП» Алтунина А.В. о том, что на представленных ответчиком видеозаписях видно, что на момент их осуществления в торговой точке последнего имелось только 2 надлежащим образом оформленных ценника, поскольку на остальных ценниках отсутствовали подписи и печати, суд оценивает критически, поскольку эти 2 ценника были продемонстрированы ответчиком (путем их съемки с обеих сторон) лишь в качестве подтверждения надлежащего оформления ценников на все товары, реализуемые в его торговой точке. Кроме того, никаких доказательств, опровергающих утверждения ответчика о наличии вышеуказанных реквизитов (подписи и печати) на обратной стороне всех остальных ценников, представителем МОО «ЦНЗПП» представлено не было. Не подлежат удовлетворению и исковые требования МОО «ЦНЗПП» о признании противоправными и прекращении действий ответчика, выразившихся в его торговой точке уголка потребителя с информацией, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», поскольку, вопреки доводам искового заявления, действующее законодательство (в том числе и указанные в иске нормативно-правовые акты) не предусматривает обязательное наличие такового, равно как и перечня содержащейся в нем информации (документов). В соответствии с абз.9 п.2 и п.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна, в частности, содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в п.4 ст.7 данного Закона. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров предоставляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, сроке его действия и об организации, его выдавшей. Согласно абз.1 п.4 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. В силу п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном законом порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона). В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. А поскольку действующее законодательство не предусматривает обязательное наличие у продавца именно сертификатов соответствия на реализуемые товары, то в удовлетворении исковых требований МОО «ЦНЗПП» о признании противоправными и о прекращении действий ответчика, выразившихся в отсутствии в его торговой точке указанных сертификатов, также следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю Морозову Сергею Валентиновичу о признании действий противоправными и о прекращении этих действий полностью отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение принято 10 мая 2011 года. Председательствующий В.В. Леонов