РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Курчатов Курской области 22 июня 2012 года Судья Курчатовского городского суда Курской области Кравченко Т.И., с участием заявителя - Озерова И. В. и его представителя - Вдовина Владимира Васильевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованных лиц - призывной комиссии города Курчатова Курской области и военного комиссариата Курской области Яхонтовой О.С., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Глебова Г.Г., при секретаре Редичевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Озерова Ивана Владимировича о признании решения призывной комиссии г. Курчатова Курской области от 17 мая 2012 года незаконным и его отмене, возложении обязанности освободить от призыва на военную службу, УСТАНОВИЛ: Озеров И.В. обратился в суд с жалобой на решение призывной комиссии г. Курчатова Курской области от 17 мая 2012 года, в соответствии с которым ему была присвоена категории <данные изъяты> и он был призван на военную службу в Российскую Армию, в обоснование указав следующее. При прохождении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в отделе военного комиссариата <данные изъяты> им была представлена амбулаторная карта, в которой содержатся сведения о том, что он страдает <данные изъяты> согласно протоколу суточного мониторирования артериального давления от ДД.ММ.ГГГГ, заключение проведенной в отделении функциональной диагностики БМУ КОКБ: «<данные изъяты> Все данные были занесены в протокол заседания призывной комиссии. Заболевание с указанным диагнозом соответствует требованиям ст. 43 п. «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и влечет установление категории годности «Д» - «не годен к военной службе». Однако, итоговый диагноз, вынесенный призывной комиссией, <данные изъяты> противоречит данным объективного исследования. П.9 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 240 и Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23.05.2001 года устанавливает, что врач- специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе, и не подразумевает самостоятельного вынесения диагноза врачами медицинской комиссии. На заседании призывной комиссии он обратил внимание членов призывной комиссии на несоответствие итогового заключения установленному медицинским учреждением диагнозу и представил документы, подтверждающие право на освобождение от призыва на военную службу. Несмотря на это, призывной комиссией г.Курчатова ему была присвоена категории годности «Б» п.п. 3 и вынесено решение о призыве на военную службу. На данное решение им была подана жалоба в призывную комиссию Курской области. По результатам рассмотрения его жалобы им был получен ответ 09.06.2012г. с констатацией обжалуемых им фактов. На контрольное медицинское освидетельствование он до настоящего времени не вызывался. В судебном заседании Озеров И. В. и его представитель жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям и просили её удовлетворить. Представитель призывной комиссии г.Курчатова Курской области и военного комиссариата Курской области Яхонтова О.С. в судебном заседании просили оставить жалобу без удовлетворения, указав следующее. Озеров И. В. является призывником и состоит на учете в Военном комиссариате Курской области по г. Курчатову, Курчатовскому и Октябрьскому районам. При прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ Озерову И.В. был поставлен диагноз: <данные изъяты> была присвоена категория годности «Б» п.п3; и решением призывной комиссии г.Курчатова Курской области от 17 мая 2012 года в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Озеров И.В. был призван на военную службу с незначительными ограничениями. 21 мая 2012 года Озеровым И.В. была подана жалоба на имя председателя призывной комиссии Курской области на решение призывной комиссии г.Курчатова от 17 мая 2012 года. Его жалоба была рассмотрена военным комиссариатом Курской области и дан ответ. Считает, что решение призывной комиссии г.Курчатова от 17 мая 2012 года о годности Озерова И.В. к военной службе вынесено в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и Положением «О военно-врачебной экспертизе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Глебов Г.Г. в судебном заседании указал, что при вынесении заключения Озерову И.В. о годности к военной службе были оценены его состояние здоровья и представленные документы, принятое решение законно, комиссия действовала в рамках своих полномочий. Заинтересованное лицо - врач МСЧ-125 ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена. Выслушав участников судебного заседания и исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба Озерова И. В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: Согласно положениям части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».Согласно ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» в оинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Исполнение гражданами воинскойобязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица (ст. 6). В соответствии со ст. 26 того же Федерального закона п ризыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывнойкомиссии. Согласно ст. 5.1. Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. (см. текст в предыдущей редакции) Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывныекомиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 года, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года « 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что п ри призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывнуюкомиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. Аналогичное положение предусмотрено ст.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В соответствии с пунктом 11 Положения о военно-врачебной экспертизе категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития. Согласно пункту 17 указанного Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. (см. текст в предыдущей редакции) Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы. Согласно таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан с учетом физического развития, перечня болезней и статей расписания болезней определяются показатели предназначения по предусмотренным наименованиям родов войск, воинских частей. Право граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и порядок его организации и проведения предусмотрены положениями пункта 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 и Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» (п.п.26-32). Контрольное медицинское освидетельствование призывников, несогласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта РФ. В судебном заседании было установлено, что Озеров И.В. состоит на учете в Военном комиссариате Курской области по г. Курчатову, Курчатовскому и Октябрьскому районам, в качестве лица, подлежащего призыву на военную службу. Военную службу Озеров И.В. не проходил, решение об освобождении его от призыва на военную службу не истек, в связи с чем военный комиссариат принял решение о призыве его на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ Озеров И.В. прошел медицинское освидетельствование, которое проводилось комиссией врачей-специалистов, в число которых входили: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог и дерматовенеролог. Как следует из карты медицинского освидетельствования каждый из врачей специалистов не усмотрел заболеваний, препятствующих прохождению Озеровым И.В. военной службы. По результатам медицинского освидетельствования было сделано заключение о том, что Озеров И.В. годен к военной службе категории «Б» п.п. 3 с незначительными ограничениями, при этом врачи хирург, терапевт, невропатолог сослались на ст. 26г, ст. 43г, ст. 66г Приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе. К пункту "г" ст. 26 Положения, относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных нарушений чувствительности, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению, соответствует категории «Б-4», т.е годен к военной службе с незначительными ограничениями. К пункту «г» ст. 43 Положения относится гипертоническая болезнь I стадии с пограничными показателями артериального давления, соответствует категории «Б-3», т.е годен к военной службе с незначительными ограничениями. К пункту «г» ст. 66 Приложения относятся болезни позвоночника и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций и в отношении граждан, подлежащих призыву на военную службу, также соответствуют категории годности «Б-3», т.е. годен к военной службе с незначительными ограничениями, при этом цифра «3» является показателем предназначения на определенные должности для граждан, подлежащих призыву на военную службу, в соответствии с таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан. На основании медицинского заключения, призывная комиссия г. Курчатова, приняла решение о призыве Озерова И. В. на военную службу в сухопутные войска Российской Армии. Решение призывной комиссии было отражено в протоколе № 9 от 17.05.2012 года. Из представленного в судебное заседание протокола усматривается, что призывная комиссия была сформирована в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», протокол подписан председателем комиссии и его заместителем, членами призывной комиссии. Таким образом, установив и проанализировав фактические обстоятельства дела, суд считает, что призывная комиссия приняла решение в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе». Каких-либо существенных нарушений, которые могли повлиять на законность принятого решения, судом не установлено. При прохождении Озеровым И.В. контрольного медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ на ОСП г.Курска степень годности по состоянию здоровья не изменилась. О фактической организации контрольного медицинского освидетельствования в соответствии с Инструкцией « Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» и прохождении контрольного освидетельствования свидетельствуют записи от ДД.ММ.ГГГГ в карте медосвидетельствования Озерова И.В. ( первое освидетельствование - ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах оснований для отмены решения призывной комиссии г.Курчатова Курской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 256, ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : в удовлетворении заявления Озерова Ивана Владимировича о признании решения призывной комиссии г. Курчатова Курской области от 17 мая 2012 года незаконным и его отмене, возложении обязанности освободить от призыва на военную службу, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд путем предоставления апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курчатовский городской суд. Судья Т.И. Кравченко