П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 13 июля 2011 года г.Курчатов Курской области Судья Курчатовского городского суда Курской области Кравченко Т.И., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - и.о. директора МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области Тумановой В.М., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышовском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах Гладких С.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, находящегося по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Макаровка, У С Т А Н О В И Л: МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области допустило нарушения санитарного законодательства, чем создало угрозу жизни и здоровью учащихся, а также возникновения травматизма. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. При внеплановой проверке начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышовском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах Фокиной Т.И. 11 июля 2011 года МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Курчатовский района, с. Макаровка, были установлены нарушения санитарных и гигиенических правил, а именно : краска на стенах в спортивном зале отслоилась, что не допускает проведение уборки влажным способом и дезинфекцию, чем нарушается санитарно-эпидемиологический режим; полы в спортивном зале имеют неровную поверхность, щели между досок не заделаны, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся, а также возникновению травматизма ; данные факты есть нарушения Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11,24,28, Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.8., 2.4.9. Указанные нарушения влекут административную ответственность, в связи с чем, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском и Кореневском районах Фокиной Т.И. 11 июля 2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 20 в отношении МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а также указанным должностным лицом был составлен 11 июля 2011 г. протокол о временном запрете деятельности спортивного зала школы с 17 часов 00 минут 11.07.2011 г. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышовском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах Гладких С.М. предписание начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышовском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах поддержала в полном объёме, также пояснила, что указанные в протоколе № 20 об административной правонарушении от 11.07.2011года в отношении МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия учащихся имеют место : краска на стенах в спортивном зале отслоилась, что не допускает проведение уборки влажным способом и дезинфекцию, чем нарушается санитарно-эпидемиологический режим; полы в спортивном зале имеют неровную поверхность, имеются щели, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся, а также возникновение травматизма, что является нарушением ст.ст. 11,24,28 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.8., 2.4.9 ; указанные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, поскольку занятия в зале могут повлечь падение ребенка, соударение с неровной поверхностью, скопление пыли ; в связи с этим деятельность спортивного зала МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области была приостановлена на 5 суток. Представитель просит назначить в отношении МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию спортивного зала на срок 30 суток. Представитель МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области -и.о директора Туманова В.М. - вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что указанные выше нарушения имеют место и будут устранены. Ранее указанные нарушения не были устранены ввиду недостаточности финансирования. Суд, выслушав пояснения и.о. директора МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышовском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п. 1 ст. 24 названного Федерального закона при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Как следует из акта проверки № 1675 от 11.07.2011 года в ходе проверки МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области были выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) от 07.10.2010 г. по пункту 4- в спортивном зале стены частично поштукатурены, большие участки с отслоением краски; остальные участки с отслоением краски и трещины на стенах не заштукатурены, что не допускает проведение уборки влажным способом ; выявленные факты нарушают санитарно-эпидемиологический режим, что является нарушением п. 2.4.8 СанПиН 2.4.2.1178-02; полы в спортивном зале имеют неровную поверхность, щели между досок не заделаны, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся, а также возникновению травматизма, что является нарушением п.2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02. Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 20 от 11 июля 2011 г. и установлено судом, в спортивном зале МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, расположенном по адресу: с. Макаровка Курчатовского района Курской области, нарушены требования ст. 11, ст. 24, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов 2.4.8, 2.4.9. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждений». Указанные нарушения выразились в нарушении санитарно-эпидемиологического режима в спортивном зале школы, в котором краска на стенах отслоилась, что не допускает проведение уборки влажным способом и дезинфекцию, полы в нарушение п. 2.4.8. СанПиН 2.4.2.1178-02 имеют неровную поверхность, также в нарушение п. 2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 имеют щели, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся. В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 11.07.2011г. деятельность спортивного зала МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области фактически прекращена с 17 часов 00 минут 11 июля 2011г. на срок 5 дней. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений юридическими лицами влечет в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ ответственность в виде наложения штрафа в сумме от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридический лиц, имеет основной государственный регистрационный номер №. Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья находит вину МОУ «Дичнянская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области в совершении административного правонарушения полностью доказанной. При назначении МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области административного наказания судья в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение правонарушителя. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает раскаяние правонарушителя. Поскольку дальнейшее использование спортивного зала в здании МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области при наличии выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического режима создает непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся, а также создает условия для возникновения травматизма, и учитывая пояснения представителя МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области о том, что эти нарушения будут устранены в течение 30 суток, судья считает необходимым назначить МОУ «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию спортивного зала на срок 30 суток, исчисляя этот срок с момента временного запрета деятельности по его эксплуатации, т.е. с 17 часов 00 минут 11.07.2011 года. Согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, в случае применения временного запрета деятельности, срок такого запрета засчитывается в срок административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Назначить Муниципальному общеобразовательному учреждению «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию спортивного зала муниципального общеобразовательного учреждения «Макаровская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Макаровка, на срок 30 (тридцать) суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут 11 июля 2011 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Судья Т.И. Кравченко