П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 ноября 2011 года                                                      г.Курчатов Курской области

         Судья Курчатовского городского суда Курской области Кравченко Т.И.

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - адвоката Кононова С.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя регионального управления № 125 ФМБА Кленовой Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондаревой Тамары Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо- генеральный директор ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондарева Т.Ф. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - на территории ООО «УК «Универсальный рынок» отсутствуют туалет, урны; асфальтное покрытие имеет дефекты, выбоины.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 20 октября 2011 года в 9 часов 05 минут в Обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Универсальный рынок», расположенном по адресу: г.Курчатов, между 5-м и 6-м микрорайонами, выявлены нарушения требований санитарного законодательства: ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1 ч.3 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»; п. 5.2.1., п.5.2.3., п.5.2.5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно не обеспечены мероприятия по благоустройству территории ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок»: асфальтное покрытие имеет дефекты, выбоины; на территории ООО «УК «Универсальный рынок» отсутствуют туалет, урны. Указанные нарушения влекут административную ответственность, в связи с чем, старшим специалистом 1 разряда отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № 125 ФМБА России Кленовой Т.В. 20 октября 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондаревой Тамары Федоровны, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондарева Т.Ф. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Представитель генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. - адвокат Кононов С.К. в судебном заседании полностью признал вину в совершении правонарушения, по обстоятельствам дела показал, что выявленные нарушения частично устранены, а именно: поставлены указатели о месте нахождении туалета ( рынок «Возрождение») ; установлены мусорные баки. Выбоины и дефекты асфальтного покрытия на территории ООО «УК «Универсальный рынок» будут устранены после разрешения дела в Арбитражном суде Курской области о праве собственности на земельный участок, поскольку в настоящее время земельный участок между 5-м и 6-м микрорайонами г.Курчатова считается принадлежащим на праве собственности Бондареву С.В.

Представитель отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № 125 ФМБА России Кленова Т.В. показала, что 20.10.2011г. при осуществлении административного расследования по факту обращения гражданки г.Курчатова на неудовлетворительное санитарное состояние территории ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» ( ямы, колдобины, грязь и отсутствие туалета) было установлено, что асфальтное покрытие имеет дефекты, выбоины; на территории ООО «УК «Универсальный рынок» отсутствуют туалет, урны, т.е. не обеспечены мероприятия по благоустройству территории ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок», не созданы условия для соблюдения норм и правил гигиены и санитарии.

Судья, выслушав пояснения представителя генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. - адвоката Кононова С.К., представителя отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № 125 ФМБА России Кленовой Т.В., изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п. 1 ч.3 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» на рынке должны обеспечиваться своевременные уборка и мероприятия по его благоустройству.

Установлено, что вина Бондаревой Т.Ф. доказана.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 20 октября 2011 г. на территории ООО «УК «Универсальный рынок», расположенном между 5 -м и 6-м микрорайонами г.Курчатова, нарушены требования ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ч.3 ст.13 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и пунктов 5.2.1., 5.2.3., 5.2.5. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарных правил содержания территорий населенных мест: асфальтное покрытие имеет дефекты, выбоины; на территории ООО «УК «Универсальный рынок» отсутствуют туалет, урны.

Помимо признательных показаний вина генерального директора ООО «УК «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. доказана протоколом осмотра территории рынка ООО «УК «Универсальный рынок» от 29 сентября 2011 года (л.д. 3); фототаблицами (л.д.5-6), согласно которым асфальтное покрытие имеет дефекты и выбоины, туалет и урны на территории отсутствуют, контейнер находится в закрытом на замок ограждении.

Статус Бондаревой Т.Ф. как должностного лица, обязанного организовать деятельность рынка в соответствии с требованиями закона, подтверждается: Уставом ООО «УК «Универсальный рынок», зарегистрированного 1 июля 2009 года, свидетельством о госрегистрации юридического лица - ООО «УК «Универсальный рынок» от 20 июля 2007 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 10 декабря 2009 года, согласно которой Бондарева Т.Ф. является генеральным директором ООО «УК «Универсальный рынок».

        Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья находит вину генерального директора ООО «УК «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Действия должностного лица судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в конкретных действиях- а именно не обеспечены мероприятия по благоустройству территории ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок»( асфальтное покрытие имеет дефекты, выбоины), на территории ООО «УК «Универсальный рынок» не организован туалет, не установлены урны.

       При назначении генеральному директору ООО «УК «Универсальный рынок» Бондаревой Т.Ф. административного наказания судья в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, финансовое положение правонарушителя. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает добровольное устранение части выявленных нарушений, раскаяние, а так же то, что правонарушение совершено впервые.              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

           Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, поскольку по делу в соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, что подтверждается определением от 28 сентября 2011 года.

С учетом изложенного выше судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                        П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Управляющая компания «Универсальный рынок» Бондареву Тамару Федоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить Бондаревой Татьяне Федоровне, что данный штраф должен быть уплачен на счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск (БИК 043807001, КПП 463401001, ОКАТО 38408000000, КБК 38811628000010000140 (административный штраф), получатель - УФК по Курской области (Региональное управление № 125 ФМБА России), ИНН 4634008737) не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 ч. 1 Ко АП РФ).

.

           Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

         Судья                                                                      Т.И. Кравченко