П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Курчатов Курской области                                        02 декабря 2010 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Брынцева Н.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Янина А.В., действующего на основании доверенности от 01.12.2010 г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Курчатовское строительно-монтажное управление» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Курчатовское строительно-монтажное управление» нарушило законодательство о труде и об охране труда, а именно, осуществило допуск к эксплуатации деревообрабатывающий универсальный круглопильный станок Ц5-2К (циркулярка), на котором позади дисковой пилы не был установлен расклинивающий нож.

30 ноября 2010 г. в ходе расследования Государственной инспекцией труда в Курской области несчастного случая, имевшего место 12.11.2010 г. в 11 часов 15 минут в деревообрабатывающем цехе ООО «Курчатовское строительно-монтажное управление», расположенном по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промышленная зона, было установлено, что при производстве работ на деревообрабатывающем универсальном круглопильном станке Ц5-2К (циркулярка), инвентарный номер 209, Веряев Н.М. - наладчик деревообрабатывающего оборудования ООО «Курчатовское СМУ», получил травму, по степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве относящуюся к категории тяжелых. В деревообрабатывающем цехе ООО «Курчатовское СМУ» были установлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, создающие угрозу жизни и здоровью, а именно: деревообрабатывающий универсальный круглопильный станок Ц5-2К (циркулярка) инвентарный номер 209, допущен к эксплуатации с нарушениями п. 8.7.3. Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ (ПОТ РМ 001-97), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21.03.1997 г. № 15; п.п. 2.10.1., 2.10.6 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями; п.п. 1.1., 1.5 ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; п. 5.7.2.1. ГОСТ 12.2.026.0-93 Межгосударственный стандарт «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции» - на данном деревообрабатывающем станке с нижним расположением пилы позади дисковой пилы в одной плоскости с нею не установлен расклинивающий нож.

В связи с чем, заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Курской области Проскурниковой О.И. 30 ноября 2010 года за нарушение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов в отношении ООО «Курчатовское строительно-монтажное управление» был составлен протокол об административном правонарушении № 26-2010-65/3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей указанным должностным лицом в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ 30 ноября 2010 г. был составлен протокол № 26-2010-65/3/1 о временном запрете деятельности, согласно которому 30.11.2010 г. в 14 часов 30 минут ООО «Курчатовское СМУ» была запрещена деятельность, находящегося в деревообрабатывающем цехе деревообрабатывающего универсального круглопильного станка Ц5-2К (циркулярка), инвентарный номер 209.

В судебном заседании представитель ООО «Курчатовское СМУ» Янин А.В. вину признал, показал, что указанный деревообрабатывающий станок, на котором осуществлял трудовую деятельность наладчик деревообрабатывающего оборудования 5 разряда Веряев Н.М., не имеет позади дисковой пилы расклинивающего ножа, однако для того, чтобы такой расклинивающий нож приобрести и установить его на станке потребуется определенное время. Также пояснил, что в настоящее время данный деревообрабатывающий станок не эксплуатируется, ввиду наложения временного запрета его деятельности.

Суд, выслушав пояснения представителя ООО «Курчатовское СМУ» Янина А.В., изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности ООО «Курчатовское СМУ» и привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как установлено ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, на каждом рабочем месте необходимы соответствующие требованиям охраны труда условия труда.

Согласно п.п. 1.1., 1.5. «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» (ГОСТ 12.2.003-91 2001), утвержденных постановлением Госудаственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 06.06.1991 г. № 807, производственное оборудование должно обеспечивать безопасность работающих при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных эксплуатационной документацией; производственное оборудование должно отвечать требованиям безопасности в течение всего периода эксплуатации при выполнении потребителем требований, установленных в эксплуатационной документации.

Согласно п. 8.7.3 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.03.1997 г. № 15, оборудование, применяемое в деревообработке, должно соответствовать требованиям стандартов на определенные типы оборудования.

Как указано в п. 2.10.6. Правил безопасности при работе с инструментами и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР, при продольной распиловке древесины на однопильном станке позади пилы в одной плоскости с нею должен быть установлен расклинивающий нож.

Пунктом 5.7.2.1 Межгосударственного стандарта «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции» (ГОСТ 12.2.026.0-93), принятого Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 15.04.1994 г. (протокол № 2-93), также определено, что на однопильном станке с нижним расположением пилы позади дисковой пилы в одной плоскости с нею должен быть установлен расклинивающий нож.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 26-2010-65/3 от 30.11.2010 г. и установлено судом, в деревообрабатывающем цехе ООО «Курчатовское СМУ», расположенном по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промышленная зона, нарушены требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в результате чего создалась угроза жизни и здоровью работников (нарушение требований п.8.7.3. Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.03.1997 г. № 15, п.п. 1.1., 1.5. «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» (ГОСТ 12.2.003-91 2001), утвержденных постановлением Госудаственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 06.06.1991 г. № 807, п. 2.10.6. Правил безопасности при работе с инструментами и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР, п. 5.7.2.1 Межгосударственного стандарта «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции» (ГОСТ 12.2.026.0-93), принятого Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 15.04.1994 г.).

Указанные нарушения выразились в эксплуатации деревообрабатывающего универсального круглопильного станка Ц5-2К (циркулярка) с нарушением требований охраны труда, в результате чего при производстве работ на данном станке работник ООО «Курчатовское СМУ» получил травму.

ООО «Курчатовское СМУ» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридический лиц, имеет основной государственный регистрационный номер 1057749487289.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет в соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 27.16 КоАП РФ не должен превышать пять суток.

Суд расценивает допущенные нарушения требований законодательства об охране труда как существенные, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, влекущие административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В виду того, что эксплуатация деревообрабатывающего станка Ц5-2К (циркулярка) может и в дальнейшем создавать угрозу жизни и здоровью работников ООО «Курчатовское СМУ», а на устранение имеющихся нарушений по установке на данном станке расклинивающего ножа потребуется некоторый период времени, суд считает необходимым применить к ООО «Курчатовское СМУ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации деревообрабатывающего круглопильного станка, расположенного в деревообрабатывающем цехе ООО «Курчатовское СМУ», на срок 45 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Курчатовское строительно-монтажное управление» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок сорок пять суток, запретив в период приостановления деятельности эксплуатацию деревообрабатывающего круглопильного станка Ц5-2К (циркулярка), инвентарный номер 209, находящегося в деревообрабатывающем цехе ООО «Курчатовское СМУ» по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 30 минут 30 ноября 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Курский областной суд через Курчатовский городской суд

Судья                                                                                                Н.В. Брынцева