ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курчатов Курской области                                                   3 февраля 2012 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Щербакова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Алешина Эдуарда Ивановича,

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Алешина Эдуарда Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, п<адрес>, <данные изъяты>, по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

          18.01.2012 года в 15 часов 30 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по проверке законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, а также порядка их привлечения к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в районах жилых домов № по п<адрес> и № по <адрес> в торговом павильоне <данные изъяты>» установлено, что <данные изъяты> Алешин Э.И. привлек к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего разрешения на работу, нарушив п.4 ст.13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Алешин Э.И. в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснив, что он допустил ФИО1 к работе в качестве продавца, без оформления трудового договора, но не знал о том, что лицу без гражданства необходимо разрешение на работу.

Судья, выслушав показания Алешина Э.И., исследовав материалы дела, считает вину Алешина Э.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу ст. 13 п. 4 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Статья 2 п. 2 предусматривает, что в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Алешин Э.И., являясь <данные изъяты>, 18.01.2012 года в 15 часов 30 минут привлек к трудовой деятельности лицо без гражданства - ФИО1 в качестве продавца продовольственных товаров в торговом павильоне «<данные изъяты>» без разрешения у нее соответствующего разрешения на работу.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о внесении в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>, расположенным по адресу <адрес>, в соответствии с которым право пользования земельным участком возникло у Алешина Э.И.

Согласно данных технического паспорта <данные изъяты> магазина <данные изъяты> значится Алешин Э.И. Кроме этого вина доказывается объяснениями Алешина Э.И. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что ФИО1 он взял на работу с испытательным сроком, поэтому сразу с ней трудовой договор не оформил. Он не знал о необходимости оформления трудового договора с лицом без гражданства с первого дня его работы. Кроме того, ему не было известно, что иностранному гражданину необходимо разрешение на работу.

Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке ФИО5 сотрудниками полиции на наличие у нее, как у лица без гражданства, разрешения на работу, такого разрешения у нее не оказалось. ФИО1 в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указала, что была взята на работу в качестве продавца продовольственных товаров в торговый киоск «<данные изъяты>» Алешиным Э.И. с испытательным сроком, в связи с чем, сразу трудовой договор оформлен не был. О том, что ей необходимо разрешение на работу, она не знала. Алешин Э.И. знал о том, что она является лицом без гражданства.

            Установлено, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было выдано разрешение на временное проживание.

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья находит вину <данные изъяты> Алешина Э.И. в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Действия Алешина Э.И. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации лица без гражданства при отсутствии у этого лица разрешения на работу, если таковое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, поскольку Алешин Э.И., являясь <данные изъяты>, заведомо зная о том, что ФИО1 является лицом без гражданства и не имеет соответствующего разрешения на работу, привлек ее к трудовой деятельности.

При назначении Алешину Э.И. наказания, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает в качестве смягчающего основания признание им вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ) не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства и характер, совершенного Алешиным Э.И. административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации торгового павильона <данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>

Руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ст.ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

           Признать Алешина Эдуарда Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> на срок <данные изъяты> суток.

            Постановление подлежит немедленному исполнению.

         Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья        Н.В. Щербакова