Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2011 года                                                                             г.Курчатов Курской области

       Судья Курчатовского городского суда Курской области Леонов В.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Гришаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришаева Валерия Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО2 от 23 июня 2011 года Гришаев Валерий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, являющийся <данные изъяты>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

          Согласно обжалуемого постановления Гришаев В.В. был признан виновным в том, что 22 мая 2011 года в 14 часов 50 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова он, управляя автомобилем <данные изъяты>, не выполнил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

          Гришаев В.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что считает его незаконным, поскольку в тот день он, двигаясь на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты>, с количеством пассажирских мест - 8 по пр.Коммунистический г.Курчатова, не нарушал требований дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» ввиду того, что действие данного знака не распространяется на транспортные средства, которые обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим и работающим в обозначенной зоне, а он зарегистрирован в качестве <данные изъяты> с видом деятельности «перевозка пассажиров» и занимается таковыми на территории г.Курчатова. Кроме того, в соответствии с п.п.102 и 109 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту. Просил вынесенное в отношении него постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

         В судебное заседание Гришаев В.В. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом (л.д.17) и ходатайства об отложении ее рассмотрения от Гришаева В.В. не поступило.

         При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гришаева В.В.

        Ранее, в судебном заседании 18 июля 2011 года, Гришаев В.В. свою жалобу на вышеуказанное постановление полностью поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что 22 мая 2011 года примерно в 15 часов он вез несколько пассажиров с пл.Николаева г.Курчатова по направлению к пл.Свободы. Данных пассажиров он посадил на пл.Николаева. При этом один из них вышел напротив школы № 1, т.е. рядом с тем местом, где его остановили сотрудники ДПС. Маршрутными пассажирскими перевозками он не занимается (л.д.15).

         Судья, огласив объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и исследовав иные доказательства, находит, что жалоба Гришаева В.В. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

         При рассмотрении 23 июня 2011 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Гришаева В.В. старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО2 правильно установила, что 22 мая 2011 года в 14 часов 50 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова Гришаев В.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, не выполнил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено».

         Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно протоколом <адрес> об административном правонарушении от 21 июня 2011 года, составленным в отношении Гришаева В.В. по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 22 мая 2011 года в 14 часов 50 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова он, управляя автомобилем <данные изъяты>, не выполнил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» (л.д.20), а также проектом организации дорожного движения в г.Курчатове, утвержденным Главой города Косыревым Ю.С., из которого видно, что на въезде на пр.Коммунистический г.Курчатова при движении со стороны пл.Николаева и на самом проспекте напротив дома № 16 установлены знаки 3.2 «Движение запрещено» (л.д.21-24).

         Действия Гришаева В.В. правильно квалифицированы в обжалуемом постановлении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ как несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, поскольку, как установлено, 22 мая 2011 года в 14 часов 50 минут он, управляя автомобилем <данные изъяты>, в нарушение требования дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», запрещающего движение всех транспортных средств, двигался с пл.Николаева г.Курчатова в сторону пл.Свободы г.Курчатова по пр.Коммунистический, где около дома № 28 и был остановлен сотрудниками ДПС.

         Доводы Гришаева В.В. о том, что действие вышеуказанного знака на него не распространяется, поскольку он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности «перевозка пассажиров» и занимается таковыми на территории г.Курчатова, а также ссылка Гришаева В.В. на положения п.п.102 и 109 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, в данном случае не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

         Действительно, в соответствии с п.109 указанных «Правил …» маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.

          А согласноразделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожные знаки» действие дорожного знака 3.2 не распространяется, в частности, на транспортные средства, которые обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне.

         Вместе с тем, в силу того же раздела в этом случае транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

         При таких обстоятельствах, исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, при перевозке пассажира с пл.Николаева г.Курчатова в район дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова у Гришаева В.В., действительно занимающегося деятельностью такси на законных основаниях (л.д.5, 11-13), но не осуществляющего маршрутные пассажирские перевозки, отсутствовало право въезда на пр.Коммунистический г.Курчатова с указанной площади, где по ходу его движения установлен знак 3.2 «Движение запрещено», и в этом случае, по мнению судьи, он должен был сначала двигаться по ул.Космонавтов г.Курчатова, параллельной пр.Коммунистический, а затем повернуть на ул.Пионерская, перпендикулярную ему, и въехать на пр.Коммунистический лишь на его перекрестке с этой улицей, что, безусловно, удлинило бы маршрут его движения.

         Наказание Гришаеву В.В. назначено с учетом требований ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

         Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» допущено не было.

          В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

          Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО2 от 23 июня 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Гришаева Валерия Васильевича, оставить без изменения, а жалобу Гришаева В.В. - без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                     В.В. Леонов