Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2011 года                                                                            г.Курчатов Курской области

       Судья Курчатовского городского суда Курской области Леонов В.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Гришаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришаева Валерия Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО2 от 6 июня 2011 года Гришаев Валерий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, являющийся <данные изъяты>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

          Согласно обжалуемого постановления Гришаев В.В. был признан виновным в том, что 2 июня 2011 года в 9 часов 40 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова он, управляя автомобилем <данные изъяты>, и двигаясь с пл.Николаева на пл.Свободы, нарушил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

          Гришаев В.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что считает его незаконным, поскольку в тот день он, двигаясь на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты>, с количеством пассажирских мест - 8 по пр.Коммунистический г.Курчатова, не нарушал требований дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» ввиду того, что действие данного знака не распространяется на транспортные средства, которые обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим и работающим в обозначенной зоне, а он зарегистрирован в качестве <данные изъяты> с видом деятельности «перевозка пассажиров» и занимается таковыми на территории г.Курчатова. Кроме того, в соответствии с п.п.102 и 109 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту. Просил вынесенное в отношении него постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

         В судебном заседании Гришаев В.В. свою жалобу на вышеуказанное постановление полностью поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что 2 июня 2011 года примерно в 9 часов 30 минут он вез 6 пассажиров со стороны пл.Николаева в сторону пл.Свободы г.Курчатова. Возле дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова он был остановлен сотрудниками ДПС, которые составили на него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, с которым он не согласен. При этом маршрутными пассажирскими перевозками он не занимается, а потому действие знака 3.2 «Движение запрещено», установленного на данном проспекте, на него не распространяется. Непосредственно перед тем, как его автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС, он взял первого пассажира возле управления строительства, а второго и третьего - на площади Николаева. При этом один из этих пассажиров вышел возле почты, а второй - возле кафе «Венский дворик» (л.д.14, 29).

         Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав иные доказательства, находит, что жалоба Гришаева В.В. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

         При рассмотрении 6 июня 2011 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Гришаева В.В. заместитель начальника ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» правильно установил, что 2 июня 2011 года в 9 часов 40 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова Гришаев В.В., управляя автомобилем № нарушил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено».

         Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно протоколом <адрес> об административном правонарушении от 2 июня 2011 года, составленным в отношении Гришаева В.В. по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 2 июня 2011 года в 9 часов 40 минут напротив дома № 28 по пр.Коммунистический г.Курчатова он, управляя автомобилем <данные изъяты>, не выполнил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» при движении с пл.Николаева на пл.Свободы, в котором Гришаев В.В. не отрицал факт того, что он действительно двигался по указанному проспекту, и ссылался на то, что он занимается частным извозом, обслуживая граждан (л.д.4), показаниями свидетеля ФИО5 (л.д.28) и его рапортом на имя начальника МОВД «Курчатовский» от 2 июня 2011 года, аналогичным по своему содержанию этим показаниям (л.д.12), показаниями свидетеля Лашина С.П. (л.д.25), а также проектом организации дорожного движения в г.Курчатове, утвержденным Главой города ФИО3, из которого видно, что на въезде на пр.Коммунистический г.Курчатова при движении со стороны пл.Николаева и на самом проспекте напротив дома № 16 установлены знаки 3.2 «Движение запрещено» (л.д.30-33).

         Свидетель Лашин С.П. показал, что он работает инспектором по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский». 2 июня 2011 года примерно в 9 часов 30 минут он и старший инспектор ДПС ФИО5 несли службу на пр.Коммунистический г.Курчатова и находились напротив дома № 28. В этот момент они увидели, что со стороны пл.Николаева в их направлении по левой полосе, предназначенной для движения всех видов транспорта, за исключением маршрутного, движется автомобиль «<данные изъяты>» № госномер № у которого не работала одна фара, и, кроме того, проезжая мимо них, данный автомобиль не включил сигнал поворота, в связи с чем он и был им остановлен. Водителем данного автомобиля оказался Гришаев В.В., которому было разъяснено, что он нарушает требование знака 3.2 «Движение запрещено», поскольку он не проживает в зоне его действия. После этого он передал все документы Гришаева В.В. своему напарнику для составления административного материала. В автомобиле Гришаева В.В. в момент его остановки сидела какая-то женщина, у которой он попросил документы, на что та ответила отказом, а он, в свою очередь, не стал настаивать (л.д.25).

         Свидетель ФИО5 показал, что он работает старшим инспектором ДПС ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский». 2 июня 2011 года примерно в 9 часов 30 минут, когда он и инспектор по ИАЗ ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО4 несли службу возле <адрес>, последний остановил двигавшийся по крайней левой полосе автомобиль «<данные изъяты>» серого цвета, которым управлял гражданин, присутствующий в судебном заседании (ФИО1). Данный автомобиль двигался со стороны пл.Николаева безостановочно и не выказывал намерение где-то остановиться. Проверив документы у его водителя, ФИО4 сказал ему (Сурнину), что тот проживает на <адрес>. В салоне автомобиля находилась одна женщина, которая, по словам ФИО4, отказалась предъявлять свои документы. На водителя автомобиля «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку он нарушил требование знака «Движение запрещено». С этим нарушением водитель был не согласен, отразив это в протоколе об административном правонарушении и пояснив, что он осуществляет перевозку пассажиров.

         Действия Гришаева В.В. правильно квалифицированы в обжалуемом постановлении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ как несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, поскольку, как установлено, 2 июня 2011 года в 9 часов 40 минут он, управляя автомобилем <данные изъяты>, в нарушение требования дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», запрещающего движение всех транспортных средств, двигался по пр.Коммунистический г.Курчатова, где около дома № 28 и был остановлен сотрудниками ДПС.

         Доводы Гришаева В.В. о том, что действие вышеуказанного знака на него не распространяется, поскольку он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности «перевозка пассажиров» и занимается таковыми на территории г.Курчатова, а также ссылка Гришаева В.В. на положения п.п.102 и 109 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, в данном случае не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

         Действительно, в соответствии с п.109 указанных «Правил …» маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.

          А согласноразделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожные знаки» действие дорожного знака 3.2 не распространяется, в частности, на транспортные средства, которые обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне.

         Вместе с тем, в силу того же раздела в этом случае транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

         При таких обстоятельствах, исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, при безостановочной перевозке пассажира с пл.Николаева г.Курчатова в сторону пл.Свободы г.Курчатова у Гришаева В.В., действительно занимающегося деятельностью такси на законных основаниях (л.д.6, 18-20), но не осуществляющего маршрутные пассажирские перевозки, отсутствовало право въезда на пр.Коммунистический г.Курчатова со стороны пл.Свободы, где по ходу его движения установлено 2 знака 3.2 «Движение запрещено», и в этом случае, по мнению судьи, он должен был двигаться либо по ул.Космонавтов, либо по ул.Ленинградская г.Курчатова, параллельным пр.Коммунистический, что, безусловно, удлинило бы маршрут его движения.

         Доводы Гришаева В.В. о том, что до остановки его автомобиля сотрудниками ДПС возле <адрес> (расположенного в самом конце «обозначенной зоны» по ходу движения Гришаева В.В.) он высадил двух пассажиров на непосредственно на <адрес>, одного - возле почты (<адрес>), а второго - возле кафе «Венский дворик», опровергаются показаниями свидетеля ФИО5, утверждавшего, что автомобиль под управлением Гришаева В.В. двигался со стороны пл.Николаева г.Курчатова безостановочно и не выказывал намерение где-то остановиться.

         Не доверять показаниям данного свидетеля судья не находит никаких оснований.

         Не смог назвать таковых и сам Гришаев В.В., пояснивший, что он не может объяснить, почему сотрудник милиции утверждает это, но, скорее всего, тот просто не видел его автомобиль в потоке другого транспорта (л.д.29).

         Наказание Гришаеву В.В. назначено с учетом требований ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

         Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, заместителем начальника ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» допущено не было.

          В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

          Постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МОВД «Курчатовский» ФИО2 от 6 июня 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Гришаева Валерия Васильевича, оставить без изменения, а жалобу Гришаева В.В. - без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                     В.В. Леонов